跑出加速度 邁上新臺階
高質(zhì)量打造共同富裕的“杭州樣本”
執(zhí)卷新藍圖,闊步新征程。2月10日召開的杭州市爭當浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例領(lǐng)導(dǎo)小組會議提出,要明確目標任務(wù),聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、奮力攻堅破難,推進共同富裕重點任務(wù)落地見效。
新的一年,錨定爭當共同富裕示范區(qū)城市范例的目標,杭州將在“經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、收入分配制度改革、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、社會主義先進文化發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、加強社會治理”七個方面中跑出加速度,有力有效推動共同富裕變革性實踐。
“今年,在全面落實《行動計劃》明確的目標任務(wù)基礎(chǔ)上,杭州將圍繞縮小‘三大差距’,迭代為民辦實事長效機制,找準發(fā)力點,打造一批標志性成果。”杭州市發(fā)改委相關(guān)負責人表示,將強化改革意識,把握系統(tǒng)重塑思路,突出改革舉措的精準性和完整性、協(xié)同性和匹配性,穩(wěn)步推動共同富裕體制機制創(chuàng)新。
優(yōu)化頂層設(shè)計
持續(xù)增進民生福祉
收入分配是民生之源,是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式。2022年,聚焦“提高居民收入”這一目標任務(wù),杭州將通過健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系、出臺第四輪積極就業(yè)政策等舉措促進高質(zhì)量就業(yè);通過構(gòu)建農(nóng)民工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入全面協(xié)調(diào)增長體系,推動提高農(nóng)民收入水平;通過推進實施“弱有眾扶”社會救助綜合改革試點三年行動計劃,使困難群眾共享更加普惠、更加便利的改革發(fā)展成果。
織就共同富裕美好圖景,推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵。2022年,杭州將聚力縮小“三大差距”,加快探索步伐——
推進山區(qū)4縣跨越式發(fā)展。在深化區(qū)縣(市)產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面,積極引導(dǎo)城區(qū)資金、技術(shù)、人才等要素向山區(qū)4縣流動,支持山區(qū)4縣到協(xié)作城區(qū)建設(shè)“產(chǎn)業(yè)飛地”和“科創(chuàng)飛地”,持續(xù)打造山海協(xié)作升級版。
促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。2022年杭州將以深入開展結(jié)對幫扶專項行動、發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟、推進鄉(xiāng)村集成改革、培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型主體、實施“千村萬元”林下經(jīng)濟增收幫扶工程等為抓手,把杭州城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推向更高水平。
提升公共服務(wù)質(zhì)量
擦亮幸福底色
公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享是老百姓的“心頭好”。為了讓共同富裕真實可感,杭州將進一步聚焦推動公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享目標,堅持破解“一老一小”難題。比如,持續(xù)推進老年友好型社區(qū)創(chuàng)建,爭取到2022年底創(chuàng)建“全國示范性老年友好型社區(qū)”9個、“杭州市老年友好型社區(qū)”50個;加大優(yōu)質(zhì)普惠幼兒園、托育機構(gòu)建設(shè),爭取到2022年底,普惠性幼兒園在園幼兒占比保持90%以上,普惠性托位占比20%以上。
此外,杭州也將堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域精準提供優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù),讓發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。在構(gòu)建高水平教育公共服務(wù)體系方面,杭州將持續(xù)增加教育資源有效供給,2022年新建竣工中小學、幼兒園70所,新增3所直屬高中投入使用;在提供更優(yōu)質(zhì)均衡醫(yī)療健康服務(wù)方面,將加快浙江省中醫(yī)院新院區(qū)、浙江省人民醫(yī)院富陽院區(qū)、杭州市一醫(yī)院新院區(qū)等重點項目建設(shè),整合資源推動區(qū)縣級醫(yī)院提檔升級。
值得一提的是,為了進一步豐富人民精神文化生活,杭州將加大公共文化服務(wù)供給,出臺《關(guān)于高質(zhì)量推進杭州市公共文化服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)工作的實施意見》,爭取到2022年底,累計建成杭州書房100家,建成10家老百姓家門口的鄉(xiāng)村(社區(qū))博物館試點。
打造標志性成果
扎實推進共同富裕
共同富裕是開創(chuàng)性事業(yè),是系統(tǒng)性變革重塑。圍繞群眾所需、未來所向,杭州將著力打造一批可復(fù)制可推廣的標志性成果。比如,在全力建設(shè)共同富,F(xiàn)代化基本單元方面,杭州將扎實推進未來社區(qū)建設(shè),深入開展“百社示范、千社提升”行動,2022年將推出60個以上市級城鎮(zhèn)未來社區(qū)創(chuàng)建項目;同時,穩(wěn)步推進未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建,2022年全面推進110個數(shù)字鄉(xiāng)村樣板鎮(zhèn)(村)建設(shè),啟動第二批100個樣板鎮(zhèn)(村)申報。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。對杭州而言,要在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中推進共同富裕,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力是重點。為此,杭州將通過提升創(chuàng)新平臺能級、持續(xù)推進市場主體培育、實施人才引力提升工程等舉措,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能,把共富路蹚寬蹚實。
此外,杭州也將全面深化數(shù)字化改革,推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。2022年,杭州全市將推動數(shù)字社會12個“有”場景應(yīng)用與基層治理便民服務(wù)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)、功能、業(yè)務(wù)等維度的全面貫通,把數(shù)字社會各項服務(wù)在基層落到實處;通過構(gòu)建“整體智治、質(zhì)效導(dǎo)向、高效協(xié)同”的全域數(shù)字法治監(jiān)督體系,規(guī)范執(zhí)法司法行為、提升司法公信力,促進社會公平正義。
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