浙江:打好政策組合拳 增強發(fā)展新動能
1月7日,記者從浙江省出臺穩(wěn)進提質(zhì)政策體系新聞發(fā)布會上獲悉,為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議“積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策,慎重出臺有收縮效應的政策,政策發(fā)力適當靠前”的要求,浙江出臺了“5+4”穩(wěn)進提質(zhì)政策體系,即擴大有效投資、減負強企、科技創(chuàng)新、“兩穩(wěn)一促”(穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費)、民生保障“五大政策包”,和財政、自然資源、金融、能源“四張要素清單”。
據(jù)了解,“五大政策包”和“四張要素清單”涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展、民生保障各個領域。接下來,浙江將通過實施這一系列強有力的政策舉措,全力打好穩(wěn)增長政策組合拳。具體來看,“五大政策包”覆蓋領域廣、支持力度大,有利于更好穩(wěn)企業(yè)、增動能、惠民生、防風險。
在擴大有效投資方面,浙江日前出臺了擴大有效投資20條政策,并提出實施優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴投資“1+9”行動,確保浙江843個重大項目完成投資1萬億元以上等明確目標。同時,浙江將推動制造業(yè)投資和技術改造投資均增長10%以上,確保2022年浙江固定資產(chǎn)投資增長與經(jīng)濟增長同步,充分發(fā)揮投資對穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)增長的“壓艙石”“助推器”作用。
在減負強企“政策包”中,今年1月,浙江將出臺第一批省級減負政策21條,減負約400億元,并力爭全年浙江全省減負降本金額達3000億元。此外,浙江還將出臺穩(wěn)企強企政策,實施新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動。
為了以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展,浙江積極實施科技惠企政策10條,全力支持企業(yè)加大研發(fā)投入、培育壯大科技企業(yè)和優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài);新增省財政資金投入,加大對省技術創(chuàng)新中心創(chuàng)建、科技小巨人培育等支持力度。
聚焦穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費,浙江將新增穩(wěn)外貿(mào)專項資金,統(tǒng)籌用于出口信保補助、海外倉發(fā)展、支持集裝箱物流等措施;安排省級專項資金用于推動消費提質(zhì)擴容,支持縣域商業(yè)體系建設、夜間經(jīng)濟、步行街改造提升、智慧商圈等建設。
著力保障和改善民生,浙江也送出了誠意滿滿的“政策包”。今年,浙江將把一般公共預算支出增量的三分之二以上用于民生領域;重點完善高質(zhì)量就業(yè)政策體系,提高義務教育省定公用經(jīng)費標準,全面啟動實施“三免三惠”健康行動;加快實施一批教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房、老舊小區(qū)改造、城市管網(wǎng)更新改造等民生項目。
值得一提的是,“四張要素清單”將和“五大政策包”有機結(jié)合,作為一個整體,充分保障各項政策措施的落地見效。
財政方面,浙江將新增安排160多億元財政資金,用于保障國家政策配套和浙江相關政策實施,以“四兩撥千斤”的方式撬動引導各方加大投入,更好地保障經(jīng)濟增長和民生改善;自然資源方面,加快省域空間治理數(shù)字化改革,加快推進低效用地再開發(fā),積極盤活存量建設用地,重點保障省重大基礎設施和重大產(chǎn)業(yè)項目;金融方面,實施金融支持激發(fā)市場主體活力政策,保障資金供給有效匹配、合理充裕,提高政府性融資擔保、出口信用保險覆蓋面;能源方面,全力做好電力保供工作,確保全社會電量供應5800億千瓦時以上,積極推進電力市場化改革,努力降低企業(yè)用能成本。
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