記者近日從民政部獲悉：2021年，我國(guó)分層分類的社會(huì)救助體系更加健全，為切實(shí)保障困難群眾基本生活、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果提供了重要支撐。2021年1—11月，全國(guó)共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象4223.8萬(wàn)人，已累計(jì)發(fā)放低保資金1670.6億元；2021年前三季度，為470.7萬(wàn)特困人員發(fā)放救助供養(yǎng)資金347.5億元；實(shí)施臨時(shí)救助616.6萬(wàn)人次，認(rèn)定低保邊緣家庭人口358.9萬(wàn)人。全國(guó)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)基本建立，對(duì)困難群眾的識(shí)別和監(jiān)測(cè)預(yù)警更趨精準(zhǔn)。

　　一年來(lái)，民政兜底保障更加有力，困難群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

　　——兜底更有力度。2021年7月，湖北省武漢市新洲區(qū)邾城街道錢寨村村民劉建成一家陷入困境：老伴去世多年，兒子查出白血病，家里沒(méi)有穩(wěn)定收入，高額的治療費(fèi)讓他犯了難。了解劉建成家里的情況后，當(dāng)?shù)孛裾�部門不僅為其申請(qǐng)了醫(yī)療救助，還幫助他按“單人戶”申請(qǐng)辦理了低保：“全額保障一人，每月730元，8月開(kāi)始領(lǐng)取。”

　　兜底保障政策更趨完善。民政部將符合條件的重殘人員、重病患者等低保邊緣人口參照“單人戶”納入低保范圍，修訂《特困人員認(rèn)定辦法》，適度拓展對(duì)象范圍。2021年以來(lái)，民政部會(huì)同財(cái)政部下達(dá)中央財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金1476億元。

　　脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果更加穩(wěn)固。各地繼續(xù)實(shí)施“低保漸退”、就業(yè)成本扣減等政策，開(kāi)展低保邊緣家庭、支出型困難家庭認(rèn)定和救助幫扶工作。截至2021年9月底，各地認(rèn)定支出型困難人口292萬(wàn)人。

　　——識(shí)別更有精度。不久前，浙江省湖州市吳興區(qū)民政局工作人員在數(shù)據(jù)比對(duì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)月河街道居民王小鳴肢體二級(jí)殘疾，自付醫(yī)療費(fèi)達(dá)5萬(wàn)多元。經(jīng)上門走訪核查后，在對(duì)他進(jìn)行低保兜底保障的同時(shí)，還通過(guò)“一事一議”給予1.5萬(wàn)元的臨時(shí)救助金。

　　2021年，我國(guó)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)扎實(shí)推進(jìn)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制不斷加強(qiáng)。基本建成全國(guó)低收入人口數(shù)據(jù)庫(kù)，歸集了5700多萬(wàn)低收入人口基本信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣人口、易返貧致貧人口、支出型困難人口等低收入人口全覆蓋。

　　各地民政部門以大數(shù)據(jù)為支撐，拓展應(yīng)用社會(huì)救助信息系統(tǒng)和社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)，逐步完善低收入平臺(tái)的監(jiān)測(cè)預(yù)警功能；定期開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)未納入兜底保障范圍的易返貧致貧人口開(kāi)展入戶摸排。

　　——救助更有溫度。2021年夏天，陜西省山陽(yáng)縣受暴雨影響出現(xiàn)災(zāi)情。法官鎮(zhèn)兩岔口村村民杜開(kāi)梅家遭受山體滑坡災(zāi)害。當(dāng)?shù)孛裾�部門主動(dòng)登門，給杜開(kāi)梅家發(fā)放了3000元臨時(shí)救助金，還組織村民幫她家清理了淤泥和山石。

　　2021年，民政部指導(dǎo)地方對(duì)因?yàn)?zāi)情或疫情導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的群眾及時(shí)給予臨時(shí)救助，對(duì)情況緊急的實(shí)施“先行救助”，凡困必幫、有難必救。

　　我國(guó)臨時(shí)救助制度更加完善。各地積極推進(jìn)由急難發(fā)生地實(shí)施臨時(shí)救助，用足用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時(shí)救助備用金，有效緩解群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難。2021年前三季度，全國(guó)共實(shí)施臨時(shí)救助616.6萬(wàn)人次，其中，救助非本地戶籍對(duì)象5.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)69.2%，累計(jì)支出救助資金76.4億元，平均救助水平達(dá)到1238元/人次。

　　各地簡(jiǎn)化社會(huì)救助申請(qǐng)、審核、確認(rèn)程序，“刷臉”申請(qǐng)、“指尖”辦理，一系列便捷暖心的舉措，使困難群眾獲得感、幸福感不斷提升。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年01月02日 01 版）

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