全國首個省會城市不動產登記地方政府規章
《杭州市不動產登記若干規定》2022年2月1日起施行
用不動產登記立法,助力打造國際一流營商環境,杭州走在了全國省會城市的前列。
日前,記者從杭州市規劃資源局獲悉:《杭州市不動產登記若干規定》(以下簡稱《登記若干規定》)已正式發布,將于2022年2月1日起施行,這也是全國省會城市中首個由地方政府出臺的不動產登記規章。
“我市《登記若干規定》主要貫徹《民法典》《不動產登記暫行條例》等上位法律法規相關要求,對上位法已明確的內容原則不再重復規定,主要圍繞我市不動產登記實際需要進行補充細化。”杭州市規劃資源局確權登記處相關負責人介紹,《登記若干規定》不分章節,共四十條,主要對杭州市不動產登記一般規定、登記程序、不動產權利及登記類型特殊情形、登記資料管理和查詢,以及法律責任等加以規范,意在以地方“立法”構建具有杭州特色的不動產登記服務機制,更好方便企業和群眾辦事。
記者注意到,除進一步明確了不動產注銷登記、預告登記、更正登記、異議登記、查封登記等事項的操作規范,《登記若干規定》還著重固化了杭州市地下管廊發證、不動產登記責任保險制度、聯合打擊登記違法、在銀行公證等機構設立登記便民服務點等一系列不動產登記實踐創新成果。
去年以來,杭州市不動產登記服務中心與公檢法等部門聯合打擊“登記”犯罪,有效保障了市民的相關權益。“此次《登記若干規定》將登記機構應當會同有關部門建立預防和處置不動產登記違法行為協同工作機制列入具體條款,等于將這一做法以地方規章形式明確。”杭州市規劃資源局相關負責人介紹,規定明確登記中相關失信行為將記入其信用檔案并依法予以懲戒,將助力杭州市營造更好的登記安全和信用環境。
值得一提的是,《登記若干規定》還理順了杭州市登記“網辦”的法律關系。
“近年來,我市不動產登記‘互聯網+’辦理模式在全國走在前列,《登記若干規定》規定在線申請應當通過符合國家規定的身份認證系統進行實名認證,明確電子簽名、電子印章、通過公共數據平臺獲取的電子證照、證明以及經申請人確認的電子數據信息,與紙質材料具有同等法律效力。”杭州市規劃資源局確權登記處相關負責人介紹,這些規范,都將為杭州市不動產登記多跨場景運用及“網辦”安全提供立法依據及規范支撐,進一步助推杭州市登記工作數字化改革提速。
杭州市規劃資源局負責人表示,下一步,杭州市將在全面組織不動產登記從業人員學習《登記若干規定》的同時,梳理修改完善不動產登記操作手冊、業務表單等相關廢改立工作,組織起草《杭州市不動產登記業務規范》,做實做細規章的落實準備,確保下一步《登記若干規定》的貫徹實施。
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