規上工業實現增加值3291億元，同比增長12.0%；工業投資同比增長18.5%，制造業投資同比增長30.9%！近日，記者從杭州市經信局獲悉，今年1—10月，“杭州制造”交出了一份快速增長的成績單。

　　在全球經濟下行疊加疫情的背景下，這些經濟指標，充分展現了杭州制造業的活力與潛力。

　　經濟成色足，高質量發展特征更鮮明。記者注意到，在規上工業增加值、工業投資額持續擴大的基礎上，杭州制造還實現了結構優化、質效提升等新突破。

　　這背后，是杭州制造業持續提速換擋、加速動能轉換帶來的“加速度”。

　　產業提檔，結構優化

　　新舊動能加快轉換

　　數字賦能，杭州傳統制造業正迸發出新活力。數據顯示，今年1—10月，杭州市十七大傳統制造業實現增加值同比增長9.7%。尤其是汽車零部件、金屬制品等行業，增長高達35.8%、21.7%。

　　近年，杭州在推進傳統產業改造提升的同時，加快培育發展新興產業，推動產業結構優化，實現新舊動能轉換。今年1—10月，杭州市規上工業高新技術產業、裝備制造業、戰略性新興產業分別同比增長14.4%、17.2%和18.1%，占規上工業比重分別達到66.3%、49.7%、44.3%，占比實現連續6年提升。

　　生物醫藥作為戰略性新興產業之一，有著廣闊發展前景。今年，杭州出臺生物醫藥新政，以28條高規格、高標準、高含金量的政策舉措，吹響了加快構建生物醫藥創新高地、打造生物醫藥與健康萬億級產業的號角。今年前十個月落地杭州的億元以上項目中，生物醫藥產業項目就有56個。

　　企業，是高質量發展的“硬核”支撐。前幾天，省經信廳公示了2021年度浙江省首臺（套）裝備認定結果，杭州共有45個項目入選。其中既有裝備制造領域的傳統代表，也涌現出一批新面孔。

　　它們，是杭州制造加快邁向高精尖的縮影，也是杭州制造聚焦核心技術攻關的見證。

　　如今，走科技創新之路、練好“內功”，已經成為杭州制造企業的共識。今年1—10月，規上工業研發費用477.2億元，居全省第一，同比增長24.9%。今年初以來，杭州市新增單項冠軍企業（產品）6家、專精特新“小巨人”企業32家、科技型中小企業2109家。

　　騰籠換鳥，低效整治

　　推動制造業提質擴量增效

　　位于杭州蕭山區的灣區數字公園里，幾位年輕人圍坐在一樓公共空間激烈討論……這里集聚著一批來自新經濟、新消費以及生命科學領域的優秀企業，包括獨角獸、準獨角獸企業。

　　而三年前，這個朝氣蓬勃的“夢工廠”還只是個舊工業廠房——2019年，蕭山區實施“騰籠換鳥”，聯合灣區孵化器對舊廠房實施改造。

　　從廢舊廠房到現代化的科創空間，改變不僅在于景象，更在于產業的升級、經濟質效的提升。2020年5月投用以來，該園區上繳稅收近5000萬元，實到外資超2000萬美元。

　　這是杭州通過“騰籠換鳥”盤活存量用地的縮影。通過實施低效用地整治、“畝均論英雄”改革等一系列舉措，杭州為制造業騰出了更多優質空間，發展質效穩步提升。今年前三季度，杭州市規上工業實現畝均稅收47.84萬元、畝均增加值162.99萬元，兩項指標居全省第一。

　　推動制造業高質量發展、實現提質擴量增效，“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”是杭州的關鍵一招，也是必然選擇。今年11月，杭州召開新一輪制造業“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動推進大會，部署實施“低效整治、創新強工、招大引強、質量提升”四大攻堅行動。

　　“高質量發展，首先要有產業發展空間。在新增工業用地困難的情況下，盤活存量低效用地非常關鍵，這是‘騰籠換鳥、鳳凰涅槃’行動的重要內容。”杭州市經信局產業轉型升級相關負責人說，實施低效整治攻堅行動，拓展制造業發展新空間，就是為高質量發展打基礎。

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