“得益于基金的支持，我們不僅實現(xiàn)了產(chǎn)能翻番，還成功生產(chǎn)出了世界上最貴的人造橡膠鹵化丁基橡膠，成為國內(nèi)最重要的進(jìn)口產(chǎn)品替代生產(chǎn)商。”說起公司近年來的跨越式發(fā)展，浙江信匯合成新材料有限公司董事長朱德權(quán)的語氣中，既有自豪，還有滿滿的感激。

　　幾年前，朱德權(quán)的二次創(chuàng)業(yè)熱情，曾被資金“掐住”了脖子。研發(fā)多年鹵化丁基橡膠新產(chǎn)品到了產(chǎn)業(yè)化的關(guān)口，但新建廠房、引進(jìn)生產(chǎn)線，需要資金快速到位，錢從哪里來？作為嘉興政府產(chǎn)業(yè)基金的易凌新材料基金幫了大忙，先后投入4億元，解決了生產(chǎn)設(shè)備和全新技術(shù)路線布局等資金難題，讓信匯新材料成長為國內(nèi)鹵化丁基橡膠最大的生產(chǎn)企業(yè)，打破多年國外行業(yè)壟斷。

　　不僅是信匯新材料，如今，越來越多的嘉興優(yōu)質(zhì)項目在政府產(chǎn)業(yè)基金的澆灌下茁壯成長，實現(xiàn)蝶變躍升。10月20日，記者從嘉興市財政局獲悉，截至今年三季度末，該市各級政府產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模達(dá)到131.81億元，實際到位73.14億元，政府產(chǎn)業(yè)基金合作成立子基金75只，總規(guī)模517.96億元，投資項目933個、項目總投資額1552.6億元，基金投資實體經(jīng)濟項目624個（包括直投項目2個），項目總投資額1188.92億元，基金撬動社會資本共1209.54億元。資金規(guī)模和投資項目數(shù)居浙江省前列。

　　瞄準(zhǔn)賽道精準(zhǔn)投資促成長

　　“自2014年8月嘉興市投資基金管理服務(wù)中心成立以來，嘉興政府產(chǎn)業(yè)基金不斷創(chuàng)新形式，聚焦產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)賽道，實現(xiàn)精準(zhǔn)投資撬動行業(yè)發(fā)展。”嘉興市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　大數(shù)據(jù)基金是嘉興市政府產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立的專注大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的專業(yè)性基金，總規(guī)模10億元，其中嘉興市政府產(chǎn)業(yè)基金實繳出資0.7億元。截至6月底，該基金投資項目已達(dá)16個，投資金額6.1536億元。

　　在大數(shù)據(jù)基金的助力下，一批優(yōu)秀的大數(shù)據(jù)賽道企業(yè)脫穎而出。其中，中交興路、華棲云和微步在線3家企業(yè)入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)名單，百分點科技和海譽動想2家企業(yè)今年擬申報IPO，7家企業(yè)已完成后續(xù)融資。

　　在嘉興，政府產(chǎn)業(yè)基金投資項目后，并不是一投了事，而是不斷加強投后管理，賦能被投企業(yè)。通過服務(wù)賦能，大數(shù)據(jù)基金為中交興路梳理法律合規(guī)問題、打通數(shù)據(jù)授權(quán)鏈條、服務(wù)技術(shù)改造工程，為海譽動想對接上市過程中的會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所；通過資本賦能，基金為逸迅科技引入戰(zhàn)略投資人、推動信源科技并購重組，拓寬企業(yè)融資渠道；通過資源賦能，基金為被投企業(yè)打造合作交流平臺，投資期內(nèi)舉辦8場內(nèi)部交流活動，邀請企業(yè)和投資機構(gòu)100多家，促成了5個行業(yè)內(nèi)和跨行業(yè)的項目合作。

　　設(shè)立一只基金，培育一個產(chǎn)業(yè)。大數(shù)據(jù)基金成立后，嚴(yán)格履行返投義務(wù)，通過投資嘉興市企業(yè)和遷入已投項目的方式，投資嘉興市2家企業(yè)，投資金額0.98億元，超額完成返投任務(wù)40%。其中，落戶秀洲國家高新區(qū)的浙江中交信源科技有限公司，預(yù)計2021年營業(yè)收入可達(dá)20億元；落戶桐鄉(xiāng)的浙江大鯤智聯(lián)信息技術(shù)有限公司，預(yù)計2021年營業(yè)收入5000萬元，增幅達(dá)284%。

　　靈活運作多方聯(lián)動添活力

　　“今年以來，我們不斷優(yōu)化頂層設(shè)計，大力創(chuàng)新基金模式，持續(xù)放大財政資金杠桿效應(yīng)。”嘉興市財政局上述負(fù)責(zé)人告訴記者，嘉興市瞄準(zhǔn)人才、山海協(xié)作等領(lǐng)域，創(chuàng)新設(shè)立了嘉興人才基金、山海協(xié)作基金。

　　其中，人才基金充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金對高端人才招引和本地人才項目發(fā)展的支持力度，基金規(guī)模2億元。在基金組建過程中，首次采用公開招募方式確定市場化專業(yè)基金管理人，利用管理人的資源優(yōu)勢實現(xiàn)基金超募，最終基金規(guī)模達(dá)到2.64億元。同時，基金鎖定投資范圍，鼓勵人才基金的資金全部投向嘉興項目，加大了對嘉興市人才項目的支持力度。

　　今年9月揭牌成立的嘉興—麗水山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)基金，為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入疏通市場機制，改變原有主要通過行政手段導(dǎo)入資金、基建項目的傳統(tǒng)模式，進(jìn)一步增強項目自身的造血能力和創(chuàng)新活力。該基金以募資能力、投后服務(wù)能力、合作基礎(chǔ)等條件，公開招募基金管理人，最大限度調(diào)動社會資本與資源。

　　值得一提的是，結(jié)合基金運作實踐和上級監(jiān)管新要求，今年6月嘉興市修訂出臺了新一輪《嘉興市政府產(chǎn)業(yè)基金管理辦法》，新辦法通過降低政府出資比例及明確參股子基金返投比例為抓手，進(jìn)一步引導(dǎo)社會資本和金融資本加大對本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)支持力度，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金撬動作用。在基金運作模式方面，新辦法也一改以往被動、單一的運作模式，將發(fā)起項目的權(quán)力下放到各縣（市、區(qū)），使各縣（市、區(qū)）也擁有了獨立發(fā)起權(quán)，更好地發(fā)揮主體作用，提高了項目的運行效率，強化基金存續(xù)期的監(jiān)管和服務(wù)。

　　靈活的運作模式，讓嘉興政府產(chǎn)業(yè)基金迸發(fā)出蓬勃的生命力。截至今年9月底，嘉興市級政府產(chǎn)業(yè)母基金和省市合作區(qū)域基金投資或參股子基金19個，直投項目2個，總規(guī)模達(dá)到277.88億元，其中，政府產(chǎn)業(yè)母基金投資參股項目6個，總規(guī)模達(dá)158.88億元；省市合作區(qū)域基金投資參股項目15個，總規(guī)模達(dá)119億元。

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