全面推行林長制
杭州:2021年底前全面建立四級林長制管理體系
記者從日前召開的杭州市委全面深化改革委員會第十一次會議上了解到,會議審議并原則通過了《杭州市關于全面推行林長制的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。
根據《實施意見》,到2021年底,在該市范圍內全面建立市、縣(區、市)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級林長制管理體系,按行政區域實行分級分片負責,協調解決森林濕地資源保護發展重大問題,將森林覆蓋率、森林蓄積量、濕地保有量、綠化造林、自然保護地建設、森林災害防控、野生動植物保護、林業產業發展等作為重要指標,明確保護發展森林濕地資源目標任務,強化統籌治理,落實責任機制。
從《實施意見》中可以看到,在主要目標中,明確提出創建國際濕地城市,助推高水平“濕地水城”建設;森林覆蓋率持續保持在全國省會和副省級城市前列;在主要任務中,強化推進森林濕地資源提質增效,拓展“兩山”理念轉換通道,著力提升森林濕地的生態、經濟和社會效益;同時,提出建立階段性氣候變化的信息決策系統,構筑“數據一個倉、感知一張網、監管一張圖、管控一平臺”的智能化遙感監測平臺和智能化管理體系。
“林長制”明確黨政領導干部保護發展森林濕地資源目標責任,構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,旨在不斷厚植生態文明之都特色優勢,助推碳中和行動,打造“濕地水城、大美杭州”,為爭當浙江高質量發展建設共同富裕示范區的城市范例貢獻力量。
事實上,在今年8月,杭州淳安縣就已下發《關于全面推行林長制的實施意見》,將通過建立縣、鄉、村、山場四級林長管理機制,強化森林濕地資源保護,發揮林業在鄉村振興和共同富裕中的作用。淳安也由此成為浙江省首個全面推行林長制的縣級行政單位。
隨著林長制責任體系不斷深化,到2025年底,基本形成權責明確、保障有力、監管嚴格、運行高效的森林濕地資源保護發展機制,高質量建成森林杭州,創建國際濕地城市,助推高水平“濕地水城”建設。到2035年底,該市林地保有量、森林面積、森林覆蓋率、濕地保有量等保持穩定,資源總量不斷增長,質量穩步提升,碳匯能力全面增強,生態功能更加完善,全域山水秀美、林豐民富,森林覆蓋率持續保持在全國省會城市和副省級城市前列,基本實現林業高水平現代化。
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