存入“綠水青山” 取出“金山銀山”
湖州市全域推進(jìn)“兩山銀行”建設(shè)
湖州市南潯區(qū)發(fā)改經(jīng)信局的工作人員近日忙著籌備“兩山銀行”運(yùn)營(yíng)平臺(tái),編制建設(shè)方案,制定運(yùn)營(yíng)規(guī)則,注冊(cè)平臺(tái)公司……記者了解到,該區(qū)在推進(jìn)共同富裕建設(shè)過(guò)程中,以“兩山銀行”建設(shè)為抓手,探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。
“兩山銀行”是一個(gè)把生態(tài)資源作為物品進(jìn)行“交易”的平臺(tái),比如一座山、一片湖等碎片化的生態(tài)資源只要存入“兩山銀行”,可轉(zhuǎn)化為可計(jì)價(jià)、可交易、可融資的生態(tài)產(chǎn)品。
去年,湖州市安吉縣在浙江省率先開(kāi)展“兩山銀行”試點(diǎn)建設(shè),通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作,建起生態(tài)資源運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等配套改革,持續(xù)實(shí)現(xiàn)“存入”綠水青山,“取出”金山銀山,喚醒了沉睡資源,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展賦能。
“在安吉試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,湖州市出臺(tái)了《湖州市全域推進(jìn)“兩山銀行”建設(shè)工作方案》,積極推動(dòng)各區(qū)縣探索形成多元化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。”湖州市發(fā)展改革委資源節(jié)約處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,接下來(lái)湖州市著力打造新平臺(tái)、開(kāi)辟新通道、建立新機(jī)制,全面構(gòu)建起生態(tài)產(chǎn)品保值增值、集約利用、高效開(kāi)發(fā)、紅利釋放的全鏈條閉環(huán)機(jī)制,推動(dòng)GDP和GEP高效協(xié)同增長(zhǎng),打造“綠水青山就是金山銀山”高質(zhì)量轉(zhuǎn)化湖州樣本。
將生態(tài)資源存入“兩山銀行”前,需要先摸清家底。前不久,湖州德清率先在全國(guó)建成縣域GEP核算決策支持系統(tǒng),搭建了生態(tài)資源數(shù)據(jù)庫(kù)、生態(tài)資產(chǎn)數(shù)字地圖、生態(tài)資產(chǎn)核算模型與生態(tài)產(chǎn)品核算模型,上線了生態(tài)綠幣、GEP綠色貸等多個(gè)具體應(yīng)用。記者了解到,借助該系統(tǒng),為德清科學(xué)量化土地“生態(tài)身價(jià)”和企業(yè)重要授信提供有力支撐。
除了搭建數(shù)字化平臺(tái),湖州市各區(qū)縣正在籌備成立生態(tài)資源資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司,加強(qiáng)生態(tài)資源轉(zhuǎn)化通道。為了推進(jìn)“兩山銀行”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),湖州市專(zhuān)門(mén)制定六大方面的重點(diǎn)任務(wù),包括開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品資源調(diào)查、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算、搭建專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)整合開(kāi)發(fā)、綠色金融支持力度和配套制度改革創(chuàng)新。
“兩山銀行”建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。方案制定了五年工作目標(biāo),其中第一個(gè)目標(biāo)明確到今年底,各區(qū)縣搭建生態(tài)資源運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái),全面開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算和自然資源確權(quán)登記工作,形成生態(tài)資源清單、產(chǎn)權(quán)清單、管控清單和保護(hù)、開(kāi)發(fā)、監(jiān)管全過(guò)程工作機(jī)制,推動(dòng)收儲(chǔ)一批優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)包。
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