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鐵建城發:創新“央地共建”模式 打造共富未來社區

王蕭蕭
2021年07月29日16:39 | 來源:人民網-浙江頻道
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利民之事,絲發必興。高水平打造未來社區,事關共同富裕的民生福祉,事關城市未來。在浙江高質量建設共同富裕示范區進程中,未來社區作為共同富裕現代化基本單元,承載著浙江人民對美好生活的殷切期盼和向往。

自2019年浙江啟動未來社區建設以來,一個個未來社區項目如同一列列高速列車,通過前沿的探索、載著未來的成果疾馳而來。作為首批進入未來社區領域的央企——中鐵建城市開發有限公司(以下簡稱“鐵建城發”)在溫州鹿城區開疆拓土的集新未來社區,無疑是其中的佼佼者。

溫州集新未來社區效果圖。鐵建城發供圖

“讓每個人、每個家庭都參與其中,是當代中國鐵建未來社區實踐開始的第一步。當家風和社區之風回歸,我們看見一個文明、有愛、團結、活力的城市單元。”對于未來社區的思考,鐵建城發不僅僅停留在“造房子”層面,而是向“造社區、造生活”轉型。

加快西優步伐 打造共富新生活

集新未來社區位于黃龍商貿城地塊,地處溫州鹿城西部發展和融入溫州大都市區的必經之地,這里曾是溫州經濟騰飛的起航地,承載了溫州第一批民營企業家“敢闖敢拼”的時代印記。隨著時代的變遷,溫州主城區逐步呈現出了東部城區高速發展、西部地區整體滯后的局面。

如何推進鹿城的東西協調發展,引領城區擴容提質,實現共同富裕?近年來,溫州市政府進行了“西優”的戰略部署,鹿城西部地區也迎來了新的發展機遇,老舊城區地塊拆遷、黃龍商貿城的區塊加速蝶變、集新未來社區等大型項目持續推進……一座宜業宜游宜居的西部生態新城呼之欲出。

正在如火如荼建設中的集新未來社區,是鹿城西部標志性工程之一。作為浙江省首批未來社區試點之一,集新未來社區建成后將為主城區的西部發展注入強大動力。

今年3月,鹿城區科學技術局、民政局、司法局、人力資源和社會保障局等13家行政事業單位已經搬遷至集新社區一墻之隔的龍瑞大廈。行政副中心的逐步落地,讓未來社區的居民能夠充分享受到在家門口就能方便辦事的幸福感。

推動教育優質均衡發展,是共同富裕的重要抓手。過去,鹿城西部地區一直面臨著學校規劃布局不合理、辦學條件相對落后、師資力量薄弱的困擾,與名校林立的東部地區差距明顯。

因此,在未來教育的布局上,鹿城區也是引入了溫州名校——溫州市實驗中學教育集團集新校區,學校規劃占地面積59659平方米,總投資10.19億元,整個集新校區交由鐵建城發代建。溫州市實驗中學的入駐,不單單利好未來社區的業主們,還將有效改善鹿城西部教育資源匱乏的局面,大力促進中心城區教育均衡化發展。

集新未來社區鳥瞰圖。鐵建城發供圖

“未來社區配套學校作為未來社區建設的重要—環,將和未來社區同步規劃、同步建設,通過學校建設方案的謀劃,我們將努力打造教育新高地,力爭創建未來教育新模版。學校的整體規劃設計都將充分體現開放、綠色、融通的未來概念,不負群眾對未來社區教育的高期待。”鹿城區教育局負責人陳峰表示。

伴隨著西部新城崛起的集新未來社區,搭乘“城市西優”政策的順風車,隨著交通、醫療、產業等各項配套設施的不斷完善,這里必將成為西部新城的新地標。

“人在社區,社區為人。”集新未來社區堅持以人為本,打造鄰里互助的美好生活場景;注重綠色低碳,構建綠色宜居空間;聚力數字賦能,提供高品質生活服務;創新社區治理,激發社區全體居民的積極性、主動性、創造性,讓社區共富“未來式”夢想照進現實,讓居民更有安全感、獲得感、幸福感。

深化央地共建 共創美好未來

交通便捷的空中連廊、健身中心和室內泳池一應俱全,沉浸式體驗的未來社區展示體驗中心讓人眼前一亮,市民們在參觀完中國鐵建·未來視界的展廳后發出感嘆:“原來這就是未來社區真實的模樣。”集新未來社區還未建成,已經吸引了一批又一批慕名前來參觀的市民,這還要歸功于集新未來社區的“操盤手”——鐵建城發。

中國鐵建·未來視界城市展廳實景圖。鐵建城發供圖

集新未來社區定位高起點規劃、高標準建設、高水平管理。在選擇合作伙伴時,鹿城區政府慎之又慎、優中選優,通過土地“帶方案”出讓注重把關硬實力,積極創造條件引入大、強、優市場主體參與未來社區試點建設,最終與世界500強中國鐵建全資子公司鐵建城發合作,讓集新未來社區成了全省首批與央企緊密合作的未來社區試點項目之一。

鐵建城發堅持深耕浙江、立足華東、輻射全國,是浙江“四大建設”的積極踐行者和共建未來社區的有力參與者。自未來社區概念誕生后,鐵建城發第一時間參與其中。2019年8月,中國鐵建參加浙江“央企名企走進四大建設·攜手共建未來社區專題對接會”,與浙江省政府達成合作共識,圍繞浙江省“未來社區”建設規劃簽訂了戰略合作框架協議。目前,鐵建城發已成功獲取溫州鹿城集新未來社區、麗水燈塔社區和寧波總部基地等城市開發運營類項目,并以此為突破口,全面投身未來社區、片區開發、產城融合和文旅綜合等城市更新“藍海”建設。

近期,中國鐵建批復同意鐵建城發增加注冊資本金30億元,增資后鐵建城發注冊資本金達到50億元。中國鐵建積極創新推動“央地共建”,搭建政企溝通橋梁,實現政府與企業從“各自為戰”向“同頻共振”轉變。在前期鹿城區政府已有專班的基礎上,中國鐵建迅速成立項目攻堅專班,會同鹿城區有關部門集中辦公,參與未來社區規劃建設工作。同時,建立“一日一通報”“一事一商議”等機制,強化試點進展實時跟蹤、重難點問題精準對接,及時制定精細有效的解決方案。

鐵建城發未來社區建設按照“一心三化九場景”相應要求,以央企擔當,有效執行土地出讓方案協議條款,保障架空層、空中連廊、立體綠化等場景內容不折不扣落地。在“央地共建”機制下,集新未來社區成了全省第二個完成土地出讓的試點項目,并使各項工作得以穩步推進。

空中連廊效果圖。鐵建城發供圖

“越深入了解,我們越發現未來社區有獨特的含義和良好的實踐作用,它不僅是浙江的未來社區,更應該作為范本在全國舊改和城市更新領域進行推廣復制。”鐵建城發總經理馬建軍表示,接下來,鐵建城發將依托完整的理論體系指引未來社區的規劃、建設、開發、運營全過程落地,將未來社區建成以人為核心現代化基本單元和人民幸福美好家園,力爭成為浙江省未來社區共同富裕的典型。

征程萬里風正勁,重任千鈞再奮蹄。鐵建城發以未來社區作為載體,不斷解鎖共同富裕新路徑,為浙江高質量發展建設共同富裕示范區添磚加瓦。      

(責編:王蕭蕭、康夢琦)

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