有的重大項(xiàng)目建設(shè)跑得飛快,提前投產(chǎn),年銷售超百億元,迅速轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能;也有的項(xiàng)目受各種因素影響,想快快不起,只能干著急。
近期,金華市對重大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目開工和推進(jìn)情況進(jìn)行分組專項(xiàng)督查。第一督查組走進(jìn)義烏、浦江,發(fā)現(xiàn)兩地聚焦“四攻堅(jiān)四爭先”行動(dòng),為奪取“十四五”固定資產(chǎn)投資開門紅,拿出不少實(shí)招硬招,按下了重大項(xiàng)目快進(jìn)鍵。但“一頭快一頭慢”的情況依然存在,需要拿出超常規(guī)的力度和舉措,凝心聚力攻堅(jiān)破難推進(jìn)項(xiàng)目。
走進(jìn)義烏晶澳太陽能科技有限公司組件廠,現(xiàn)場300多名工作人員正在加緊設(shè)備調(diào)試。晶澳科技年產(chǎn)10GW高效電池和10GW高效組件及配套項(xiàng)目,總投資102億元。
該項(xiàng)目僅用142天就建成全球最大光伏智能單體車間,創(chuàng)下“當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)”的項(xiàng)目建設(shè)新速度。“目前這里共有14條生產(chǎn)流水線,預(yù)計(jì)7月底可進(jìn)入滿負(fù)荷狀態(tài),產(chǎn)能達(dá)到5GW左右。”晶澳公司工程動(dòng)力部經(jīng)理陳國清說。
為推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)跑出加速度,義烏市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、擂臺(tái)比拼、奔跑招商、攻堅(jiān)克難。年初“建賬”、每月“盤賬”、年末“結(jié)賬”,開展重大項(xiàng)目“對標(biāo)亮燈”競賽活動(dòng)。聚焦難點(diǎn)堵點(diǎn),制定破解時(shí)間表和路線圖,建立周報(bào)、月通報(bào)、年考核等機(jī)制,確保無障礙施工。
走進(jìn)浦江縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)賽伍廠區(qū),30條自動(dòng)化生產(chǎn)線正全速運(yùn)轉(zhuǎn),成片的太陽能封裝膠膜源源不斷地從生產(chǎn)線上下來。賽伍年產(chǎn)2.55億平方米太陽能封裝膠膜項(xiàng)目一期投資10.26億元,投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值18億元,稅收超6000萬元。該項(xiàng)目于2020年8月28日簽約,12月13日實(shí)現(xiàn)試生產(chǎn),從簽約到試生產(chǎn)僅用時(shí)百天,創(chuàng)造了制造業(yè)項(xiàng)目開工投產(chǎn)的“浦江速度”。
在“浦江速度”的背后,該縣建立了“一季一排名、一季一觀摩、一季一考核、一季一通報(bào)”的倒逼機(jī)制。同時(shí),出臺(tái)招商引資十條,建立“揭榜掛帥”招引機(jī)制、鄉(xiāng)賢回歸激勵(lì)機(jī)制、異地商會(huì)“賽拼”機(jī)制,建立億元企業(yè)家招商顧問團(tuán)隊(duì)和5億元以上科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金。
重大項(xiàng)目建設(shè)遇到“攔路虎”的情況也不鮮見。比如涉及鐵路項(xiàng)目,可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖等前期審批周期較長,開工時(shí)間延期。
有的省道涉及永久基本農(nóng)田保護(hù),2018年下半年開始,土地政策發(fā)生變化,只有納入國家計(jì)劃的交通項(xiàng)目才允許調(diào)整土地指標(biāo),導(dǎo)致項(xiàng)目無法全線開工。
還有醫(yī)院遷建的民生工程,EPC承包單位實(shí)力不夠強(qiáng),建設(shè)周轉(zhuǎn)資金受限,進(jìn)度嚴(yán)重滯后,建設(shè)期間甚至一度停工。
“重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)滯后遲緩,表面看似有諸多客觀原因,實(shí)則是對項(xiàng)目謀劃和招引前期缺乏通盤考慮、綜合協(xié)調(diào),有的對建設(shè)模式選擇、招標(biāo)審查、要素保障等環(huán)節(jié)前期調(diào)研不深入、不充分。”督查組對問題項(xiàng)目作出深刻剖析。
據(jù)悉,對本次督查發(fā)現(xiàn)的問題,各地將逐條列出整改計(jì)劃、整改期限,落實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行問題清單“掛號(hào)管理”。各督查組也將每周進(jìn)行跟蹤、落實(shí)、督查,倒逼項(xiàng)目主體開展集中攻堅(jiān)行動(dòng),下大力氣啃下一塊塊“硬骨頭”。
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