時和歲稔,物阜民安。
在杭州,每個人對美好生活的向往,都被鐫刻進新的發展藍圖,淬煉成發展的邏輯內核;每一項改革的尺寸之功,都回應著人民群眾的美好期待;這些向往和期待,以及實現它們的努力,融匯成這個時代的洪鐘大呂。
去年年底,市委十二屆十一次全會鼓點激越,審議通過的“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要,把未來杭州的藍圖凝練成了八個字——“數智杭州·宜居天堂”。
6月10日,《中共中央國務院關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》發布,浙江被賦予先行探索高質量發展建設共同富裕示范區這一重大使命。次日召開的市委常委會會議提出,要切實把思想和行動統一到中央和省委重大決策部署上來,堅決扛起省會城市擔當,努力在高質量發展建設共同富裕示范區中更好發揮頭雁作用。
杭州將堅決扛起省會城市擔當,努力在高質量發展建設共同富裕示范區中更好發揮頭雁作用,回應“示范什么”“如何示范”的時代之問。
“數智”起錢塘
產業與生活互通互融
數字,是城市治理的密碼。今年數字化改革的持續深化,讓杭州成為一座數字系統治理之城。
在杭州,不需要跑現場,不需要繁瑣流程,各級政府的惠企資金,一鍵兌現,“秒到賬”。這個企業紛紛點贊的平臺,便是“親清在線”。
新冠肺炎疫情期間,杭州率先建立“親清在線”新型政商關系數字平臺,開啟了惠企政策精準推動、補貼資金實時到賬的先河。今年春節前,杭州為計劃留杭過年的外地員工發放每人1000元“在杭大紅包”,共有80多萬人領取了紅包,年后有超過2.8萬人主動退還了補貼。截至3月22日上午,“親清在線”累計上線政策340條,兌付企業318364家,累計兌付金額94億元。
城市大腦風生水起,同樣離不開“數字政府”的牽引。
一批多跨協同場景,在各領域各層面發揮著數字化改革的力量:“民呼我為”傾聽群眾呼聲、回應群眾關切、解決群眾訴求;“民生實事監督”代表意見建議“秒”達職能部門,確保民生實事辦好、好事辦實;“智慧組工2.0”迭代升級,完善機制,打造人才招引、服務、治理的全鏈條數字化解決方案……“數字化改革,改革是核心,不是簡單地把工作從線下搬到線上,而要實現流程再造、機制重構、制度重塑。”市委相關負責人指出。
一座會思考的城市,使提供更加精準的公共服務成為可能。
打開手機,動動手指,就能辦社保、開公司、搖車牌、取公積金、預約掛號……今年初,杭州“城市大腦”數字界面亮相,38個應用場景,把“城市大腦”打包裝進市民手機,數字生活的便利無處不在。今年4月,迭代升級的城市大腦,聚焦六個方面打造標志性成果。
如果說城市大腦是“治理之腦”,那么今年3月亮相的“產業大腦”,便是杭州的“發展之腦”,要實現的就是數字賦能經濟發展。
春風動力高端動力裝備未來工廠內,“工廠大腦”實時掌控生產車間內160多個作業單元協同調度,以及200多家核心供應商部件監測和2小時生產所需物料直供;“老板廚房電器未來工廠”以1個數據中心+N個協作平臺,建成行業首個智慧“無人工廠”;“迅犀服裝未來工廠”(“犀牛智造工廠”)融合物聯網、大數據、人工智能等技術,通過集約型供應鏈網絡及數字化柔性智造,實現按需開發、按需生產……作為“產業大腦”的一個具象,“未來工廠”越來越多地被杭州工業企業尤其是制造業企業仔細勾勒描摹。
產業作為經濟發展的基石,挺起了一座城市的脊梁。在“數智杭州”道路上,產業與城市正在尋找新的共振。
“宜居”在“天堂”
市民和城市美美與共
生態美、生產美、生活美,美美與共。19載追尋“美麗杭州”,在新時代的沃土里正開出更絢爛的花——
桐廬3.2萬噸存量飛灰場變身“綠地毯”;富陽造紙產業15年轉型騰退畫上句號,昔日“一紙江南”華麗轉身;“生態+創新要素”“生態+高端元素”,新使命激發淳安特別生態功能區的綠色新動能……破而后立,需要壯士斷腕的勇氣;曉喻新生,必有心懷萬里的格局。
美好生活,美在綠水青山,美在古風遺韻,更美在時代風華。
良好的生態環境是最普惠的民生福祉,步入“十四五”的杭州正逐漸“把城市融入大自然”。
新時代美麗杭州的鮮明標識是什么?6月4日,2021年新時代美麗杭州建設推進會,給出了明確的答案——打造“濕地水城·大美杭州”,讓現代版《富春山居圖》成為錦繡實景。而“杭州·生態智衛”大場景的發布,則以數字賦能新時代美麗杭州的建設,積極構建“大生態”智治體系。
“宜居”,不僅在環境,更在于生活。
4月,杭州迎來了歷史上前所未有、在全國城市案例中也極為鮮見的區劃調整。
“部分行政區劃優化調整的核心,是對行政體制、管理方式、資源配置進行根本性全局性變革。”在區劃調整實施動員大會深刻指出。
在這場表面看起來是地理邊界變更的區劃調整背后,是牽涉著土地制度、財稅制度、戶籍制度、社會保障制度等一系列改革,是制度和規則的深層次變革,是資源和要素配置方式的系統性重塑,理想目標是實現沒有人受損、所有人受益的“帕累托最優”。
大到區劃調整,小到“第一朵花開”,杭州的“宜居”更在于她把努力傾聽、把共治共建共享融入日常。
困擾濱河公寓居民們多年的水管老化問題解決了,還惠及聯錦公寓、嘉匯公寓近500戶居民;杭州市特殊兒童家長學堂開講,線上線下同步開啟“第一節課”;在蕭山區盈豐街道佳豐北苑小區,底層商鋪開設的餐館油煙味不見了,居民的笑容回來了;正有燃眉之急的臨安職工馮永春,陸續收到“春風行動”應急救助金和社會各界的捐款……“民呼我為”讓杭州人人可“呼”,件件有“為”,提升的是城市溫度,改善的是民生福祉,獲得的是民意民心。
從“善于傾聽”向“心手相應”“心靈感應”,從共議共建共享,到同心同向同行,生活在這里的每一個人,都與杭州共同成長。
籌備亞運會
賽事與發展攜手并進
2022年,我們要向世界呈現一個什么樣的杭州?
從2015年獲得亞運會承辦權的那一刻起,杭州一直在努力準備,用最好的模樣迎接四海賓朋。
富春江畔,亞運射擊射箭現代五項館與山水共脈動;走進奧體中心體育館、游泳館,“智能亞運”的生動圖景已然展現在眼前……作為亞運會主要“戰場”的各個比賽場館建設在有序推進中。目前市域范圍內43個競賽場館,有31個在3月份已實現竣工,其余場館在年底前竣工。
“亞運城市行動”讓“高大上”的未來場景近在眼前,也讓市民群眾的“小確幸”觸手可及——
杭州地鐵16號開通以來,這條線路已經成了不少臨安和杭州主城區上班族的首選通勤方式;杭州的綠道建設,在注入更多亞運、健身、文化、休閑的元素后,如今已基本實現主城區范圍5分鐘步行可達綠道網;老小區改造中注重社區微綠道和各類體育設施的建設配備,讓老百姓在家門口鍛煉更方便……
作為一項統領性的行動,亞運城市行動體現了亞運籌辦與城市發展的一體推進、擴大內需和對外開放的互促共進。一步步修復城市不足、完善城市功能,一步步改善城市面貌、優化城市形態,讓生活在杭州的1000多萬市民一起參與,共同見證這座城市能級的不斷提升。
遠山近岑,切換的只是視角,一脈相承的是鴻圖。
在中國共產黨百年華誕來臨之際,先行探索高質量發展建設共同富裕示范區,中央點名,浙江承諾。又一次站在了城市變革與發展關鍵節點上的杭州,肩負新探索使命,在破立之間率先破題,發揮頭雁作用,續寫“八八戰略”篇章,在遞進躍升中聯通過去、現在和未來,一步步把詩和遠方變為人間煙火,把星辰大海變為腳下通途。
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