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劃定“三步走”戰略、做優軟硬環境及相關配套、借力數字化改革提升服務

“上新”后的杭州錢塘區這樣為高質量發展“定調”

史俊杰

2021年06月02日08:46  來源:杭州日報
 

  金沙湖畔大劇院效果圖。

  “時不我待”“搶抓機遇”,這是最近在杭州錢塘區的各級會議上,經常能聽到的高頻詞匯。

  4月9日,杭州市部分行政區劃優化調整方案“官宣”,錢塘區由產業功能區升級為行政區,正式“上新”。

  “很多人可能不知道,原先的錢塘新區有531.7平方公里土地,下轄近3萬家企業。但在機構設置方面,一直處于‘小馬拉大車’的狀態,亟待體制機制的創新突破。錢塘區的設立,為突破這些鉗制提供了重要機遇……”在杭州市副市長、錢塘區委書記柯吉欣看來,行政區劃調整為錢塘區的未來發展送來了“東風”,也吹響了錢塘區新一輪高質量發展的沖鋒號角。

  “升格”為行政區后,錢塘區將如何開展工作?站在新的歷史發展起點上,錢塘區如何在新一輪高質量發展中拔得頭籌?近日,杭州市副市長、錢塘區委書記柯吉欣接受專訪,圍繞推進高質量發展、高品質生活、高效能管理,暢談工作思路和舉措。

  “再造一個杭州工業”

  錢塘區以產立區,產業是立區之本,也是命脈所在。從數據上來看,錢塘區的工業產值約占杭州全市的20%,“再造一個杭州工業”和建設國家級新區的重要使命由始至終都貫穿在錢塘區的發展脈絡中。

  隨著行政區劃的調整,錢塘區的產業特色與定位進一步得到加強。“高質量發展,永遠是錢塘區的主題。產業興則錢塘興,產業強則錢塘強。”柯吉欣表示,下一步,錢塘區將集聚集成電路、生物醫藥、智能制造等帶動性強、技術水平高、市場影響力大的產業,全力引龍頭、強鏈條、促集聚,千方百計建設大項目,推動項目早開工、早投產、早見效。

  圍繞產業發展,錢塘區去年5月啟動產業功能平臺體制重大改革,設立六大產業平臺。經過一年的運作,六大平臺交出了一份令人滿意的成績單:以杭州大創小鎮為例,全年規上工業企業實現總產值1183億元,重點推進項目85個,全年落地投資額億元以上項目23個。

  其余平臺同樣成績不凡:杭州醫藥港生物醫藥企業去年年營業收入近400億元,同比增長10.3%;連續3年企業數量年增長達200家以上,16家企業入選準獨角獸榜單;5月12日,還獲評杭州市“最強產業小鎮”;錢塘芯谷芯智造產業鏈被評為全省開發區產業鏈“鏈長制”試點示范,一年來集聚集成電路產業鏈項目37個,盯引意向落戶項目28個;臨江高科園新材料產業進一步集聚發展,細分領域“小巨人”茁壯成長,聚合順、格林達等企業相繼上市……這些亮眼的數字,無不彰顯出高能級產業平臺效應,為錢塘區“打造杭州制造業最大增長極”加速供能。

  “錢塘區的高質量發展藍圖已劃定‘三步走’戰略,到2025年,生產總值比2018年翻一番,突破2000億元;到2035年,工業增加值突破8000億元;到2050年左右,各項經濟指標要躋身國家級新區第一方陣!”柯吉欣表示。

  “做優配套,提升群眾獲得感”

  區劃調整不是簡單的空間調整,而是調出新空間,促進新發展,實現區域競爭力整體提升。檢驗部分行政區劃優化調整成功與否的標準,歸根到底要看人民群眾滿意不滿意,有沒有真正得到實惠。

  增進民生福祉、造福百姓,關鍵在于做強配套。

  “錢塘新區由杭州經濟技術開發區以及大江東產業集聚區合并而成,當時都是功能區。功能區的特點是產業強而城市配套、社會配套相對比較薄弱。這也是行政區劃調整后,錢塘區迫切需要補上的一個短板。”柯吉欣強調。

  生態環境、文化環境的打造,離不開高質量的學校、醫院、劇院,對于這些和人民群眾生活直接相關的民生事業,未來錢塘區將以最大力度給予保障。

  作為錢塘區的地標之一,金沙湖被稱為杭州東部的“城市之眼”。坐落于湖北面的金沙湖畔大劇院,項目的柔性界面沿金沙湖起伏舞動,宛如柔軟的綢緞。據了解,目前該項目的幕墻工程已完成60%,安裝、精裝修、舞臺工程已經開展施工,計劃于2022年建成投用。建成后,該劇院容納人數規模可排名杭州前三,同時也將成為錢塘區重要的文化“金名片”之一。

  “通過做好這些工作,真正讓老百姓能夠有獲得感,同時讓在外的人才以及我們想吸引的人才,真正感受到錢塘區在環境方面的提升,吸引他們到錢塘區來創業、來生活,打響‘投資錢塘就是投資未來’的品牌。”柯吉欣表示。

  “以數字化改革為引領,提高政府整體行政效率”

  眼下,數字化改革已成為浙江大地上勢不可擋的一股浪潮。怎樣借力數字化,并以此為牽引推進各領域改革?

  作為改革“先行者”與“排頭兵”,錢塘區扛起擔當。

  “借助這次行政區劃調整,錢塘區將力爭實現政區合一的疊加功能整體提升。同時,錢塘區將遵循‘大部制、扁平化、高效率’的原則,以數字化改革為引領,完善對企業、對群眾的服務,同時提高政府整體智治的行政效率。”柯吉欣表示。

  目前,錢塘區已完成五大領域重大任務梳理拆解592項,謀劃并推進32個錢塘特色應用場景的開發建設,內含重大多跨場景14個,省市試點項目6個;其中文化產業數字化平臺、浙政釘工作臺、“平安錢塘”風險評估五色圖等場景和項目列入省市數字化改革相關工作試點,均在穩步推進中;今年一季度,錢塘區實現數字經濟核心產業增加值28.35億元,同比增長41.2%,增速位居全市各區縣第一……

  東南形勝,三吳都會,錢塘自古繁華。站在新的歷史發展起點上,錢塘區將以行政區的設立為重要契機,堅持一張藍圖干到底,在兩年工作基礎上,推動實現“三年見成效、五年大變樣”,充分展現新區新面貌,在“重要窗口”建設中展現新區作為、體現錢塘擔當。

(責編:艾宇韜、康夢琦)

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