仙居經濟開發區現代醫化園區航拍圖。李昌正攝
綠色發展的迭代期、新舊動能轉換的提速期、融入新發展格局的窗口期——未來五年,“三期”疊加,對臺州仙居來說至關重要。
如何搶占先機,贏得未來?年初召開的仙居縣第十四屆五次黨代會提出,錨定新坐標新方位,持續攻堅“四大突破口”,精心描繪仙居“十四五”和現代化新征程美好藍圖。
擺在首位的,是堅持工業強縣不動搖,深入攻堅以經濟開發區為突破口的民營經濟高質量發展,加快打造全省特色產業智創高地。
“謀大思路,求大跨越。”仙居縣委書記顏海榮說,“我們將對標工業4.0制造體系,以開發區為主陣地,優化存量、培育增量,大抓工業、大興實體,形成綠色跨越的強大動能!
擴容提質,創新驅動
3月下旬,在仙居經濟開發區管委會的協調下,浙江車頭制藥股份有限公司成功置換到現有廠區邊上的53.6畝土地。
“這意味著企業擴大生產時,動力車間、危廢處理設施等不用重復投入,至少能節省成本五六千萬元!痹摴靖笨偨浝磬嵗礁嬖V記者。
醫化園區整合優化、“兩村兩企”搬遷等工作不斷推進,讓車頭制藥置換土地從夢想變成了現實。
這項工作去年開始實施,周宅、徐家岙兩村搬遷后,可利用土地1830.3畝。目前已完成協議簽訂,騰房率達98%以上。麗榮木業、南方海綿兩家企業搬遷協議已簽,安置地已完成供地。
改造提升、兼并重組、推倒重建……以去除生態環境沉疴、淘汰落后工藝產能、倒逼企業轉型升級為方向的仙居經濟開發區醫化園區整合提升行動,去年以來全面推進,眼下已取得階段性成效。
擴容與提質同步,以大項目帶動大發展。
仙居經濟開發區管委會主任李建振介紹,按照最新規劃,開發區要從原規劃的11.67平方公里擴至18.37平方公里,基本形成東部工業新城、中部醫械特色小鎮、西部科技產業園的“一城一鎮一園”發展格局。
總投資35億元的仙居綠色建筑工業科技產業園項目,將落地張店區塊,成為仙居工業升級發展的一塊新高地。
優化空間布局,提升平臺能級。加強土地二次開發利用,盤活低效用地,優先保障優質企業用地需求,不僅僅是仙居經濟開發區。
埠頭鎮的工業園區年代已久,一直未完善相關手續。按照辦理一批、勸退一批、重新招商一批的原則,該鎮正在抓緊推進園區的改造提升。
記者了解到,“十四五”期間,仙居將繼續堅持創新引領,進一步走好“科技新長征”,以超常規力度打造縣域創新體系。
“加快永安溪科創帶建設,聯動開發區、‘院士之家’等平臺,立足產業鏈部署創新鏈,以科創力量推動仙居制造向高端躍升!毕删涌h科技局負責人介紹。
數字賦能,提檔升級
一家醫化企業要開展動火作業,原先要打印出紙質申請,再趕到管委會審批。如今,企業工作人員只要通過手機移動端,就能完成整個流程……
去年以來,仙居經濟開發區管委會傾力打造的“智慧園區”平臺,給園內企業帶來了越來越多的便利。
“智慧園區的核心是通過大數據、云計算、物聯網、決策分析優化等技術,全面提升園區在安監預警、環保防控、應急聯動、公共服務等方面的服務能力。”仙居經濟開發區管委會副主任張一益說。
目前,“智慧園區”平臺一期建設已完成,投資300萬元,二期建設正在推進中。“以后,隨著功能板塊的完善,即使園區哪個路口有擁堵這樣的小事,我們都可以通過平臺預警!
數字賦能,方便的是企業。眼下在仙居經濟開發區現代醫化園區,安全監管一體化、危險源監控一體化、人流物流管控一體化、應急保障一體化、醫療救助一體化已基本建成。
再以企業注銷“一件事”為例。仙居在全市率先探索,以“兩庫一網”為基礎,實現企業風險因子一網集、注銷風險一次查、證照許可一并銷,靶向解決企業注銷難、注銷慢、注銷繁等問題,助力企業退出“一步到位”。
與此同時,立足數字化變革,仙居正在加快傳統產業的提檔升級。
在5月19日召開的仙居縣數字化改革第二次工作例會上,興宇汽車零部件股份有限公司董事長陳文杰分享了企業構建“未來工廠”的努力與成效。
他說,在仙居縣委、縣政府的大力支持下,興宇公司多年來堅持智能化改造,“企業數據中樞”已初具規模。精益制造與數字化改造高度融合,“客戶滿意度提升至95%,人均產值增加了一倍,運營成本減少了15%至20%!
深化改革,優化環境
4月2日,仙居藍灣醫械小鎮建設開發有限公司正式成立。該公司由仙居經濟開發區管委會與上海藍灣醫療科技發展有限公司共同出資,負責仙居醫械小鎮的投入、創建與運營。
這樣的委托運營模式,在仙居尚屬首次。
仙居醫械小鎮去年9月列入省特色小鎮培育名單,上海藍灣醫學科技發展有限公司則是一家重點布局長三角、聚焦生命大健康行業的創新型產業生態系統運營商,此前已引進3批共20個項目。
“專業的事由專業的人來做!崩罱ㄕ裾f,“委托運營,有利于醫械小鎮的高標準建設、高效率管理和高效率運行!
經濟開發區體制機制改革的創新與深化,是2021年仙居縣全面深化改革工作要點之一。
仙居縣委改革辦主任陳亞青介紹,以建立集中統一、精簡高效的工作機制為方向,經濟開發區將整合機構設置,突出經濟管理、開發建設和投資服務職能。“明確管理范圍,該部門、鄉鎮管的就移交掉,確保開發區快速高效運轉。同時,加快實行政企分開、政資分開!
改革的最終指向,是切實做到“審批不出區、辦事不出門”。
“今年是仙居營商環境優化年!标悂喦嗾f,“打造機制最活、效率最高、服務最好的民營經濟最優縣,各相關部門都在發力!
仙居縣應急管理局結合黨史學習教育,開展“我為企業解難題”活動,將不同線條的經常性檢查予以合并,壓縮檢查頻次,減輕企業負擔;
仙居法院建立設置“司法護航”窗口、涉商案件會商、涉商案件司法建議、涉商案件執法普法“治未病”等四大工作機制,主動服務,全面助力優化營商環境;
仙居市場監管局聚焦企業最關注的行政審批、降本減負等問題,邀企業家座談,并推出了優化營商環境“二十四策”……
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