浙江數字化改革的時代畫卷徐徐展開,“數字錢塘”在醒目位置熠熠生輝。
自數字化改革的“集結號”吹響以來,杭州錢塘區已完成五大領域重大任務梳理拆解592項,謀劃并推進32個錢塘特色應用場景的開發建設,內含重大多跨場景14個,省市試點項目6個;其中文化產業數字化平臺、浙政釘工作臺、“平安錢塘”風險評估五色圖等場景和項目列入省市數字化改革相關工作試點均在穩步推進中;今年一季度,錢塘區實現數字經濟核心產業增加值28.35億元,同比增長41.2%,增速位居全市各區縣第一……
一系列驕人成績的背后,是錢塘區借力數字化,并以此為牽引推進各領域改革,以改革促提升做出的努力。
激活數據要素潛能政務響應更“智”
四朵“云”,指的是什么?
在錢塘區,特指“文化云”“文產云”“文藝云”“閱讀云”這四大數字化改革項目,其中“文產云”數智平臺,正是錢塘區目前集中精力打造的“數字+”改革項目。
錢塘區內共有2900余家文化企業,圍繞“文化興盛”行動核心業務,錢塘區通過系統開展文化產業全主體、全周期、全生態的核心業務梳理,構建“文產云”數智平臺的4411N平臺(即“4側4端1艙1門戶N服務”)體系模型,旨在為全區文化企業人和就業創業者提供全生態數字環境。目前,該平臺已經入選全省宣文系統首批揭榜掛帥項目。
“在治理側,‘文產云’可以為政府管理者提供文化產業數據監測、多維度數據查詢、政策發布、企業數據管理等功能;服務側可以面向企業提供一鍵入庫、一鍵發布等服務;展示側是面向社會公眾(未登入用戶)開放的數據查看、瀏覽功能。特色側是錢塘區高校云集、區校企資源聯動、創新發展的特色模塊。”錢塘區相關負責人介紹。
“數字錢塘”的風生水起,離不開“數字政府”的牽引帶動。
4月上旬,一個市場主體全量數據倉上線,海量數據匯聚云端,為跨部門多場景協同再添澎湃動能。
自2015年實施商事制度改革以來,錢塘區市場主體數量激增,總量增加了2.82倍,但監管力量保持不變。
有限的監管力量如何通過數字化手段,實現部門協同來彌補管理力量的不足,以提升政府服務效能?唯有激活數據要素潛能。
市場主體全量數據倉先期主要接入和匯聚市場主體在市場監管、稅務兩部門的主體登記信息、市監監管信息、稅務登記信息,通過數據清洗、比對,產生存在異常情況的市場主體,并對照三部門異常處置意見進行處置,逐步把異常情況“清零”。目前,數據駕駛艙和后臺應用已基本建成。
在市場主體全量數據倉的基礎上,錢塘區如今正在大力開發市場主體全生命周期協同管理平臺。顧名思義,從市場主體設立、變更到注銷,各部門均可對其進行全生命周期監管,預計今年10月底前上線。
屆時,可根據各部門需求,設置不同的應用場景,實現數據跨部門共享和個性化場景展示。例如,根據自貿區需求,可以在平臺內獨立設置自貿區市場主體發展狀況的場景展示,無需再從其他部門提取數據。此外,該平臺還將根據用戶權限給予其查詢、導出數據及分析功能,為各部門日常管理和決策使用。
賦能產業生態建設惠民利企更“便”
數字經濟系統是“數智杭州”建設的其中一塊重要內容。日前,錢塘區政府在杭州市經信局指導下開發打造的“一鍵入園”,正是其首批應用場景之一。
房租貴不貴?交通方不方便?周邊配套怎么樣?企業選擇一個園區落戶,往往要考慮很多因素,常常“貨比三家”。
而“一鍵入園”應用,解決的就是企業實地走訪耗時長、信息不全面、園區掌握招商信息成本高、不及時等痛點、難點問題,以“園區空間展示”為切口,把園區空間載體和產業資源要素數字化、可視化,實現園區的“可尋”“可看”“可比”“可落”。
簡單來說,即投資者可通過該應用一網通覽全市園區平臺概況,一鍵查找合適園區,可從園區信息、產業資源、產業政策、運營成本等八個方面快速了解平臺,并對各類園區同框比較,擇優入園。
與此同時,投資者能通過全景VR實現“云”上看園區,滿足不同角度考察需求,方便企業在線了解園區內外環境、配套設施、空置廠房等詳細信息,還可一鍵展示空置廠房裝修效果,方便快捷。
目前,錢塘區等區縣已發動園區入駐認證,收錄了570余家平臺。
下一步,“一鍵入園”將繼續完善功能,抓取和推送相關招商信息,打通親清在線、一鍵政策兌現,鏈接行業產業大腦,幫助企業快速獲取研發、生產、經營所需的各類產業資源和創新要素等功能,按數字經濟專班要求節點逐一完善。
“十四五”開局起步,推動數字化改革,讓錢塘區高質量發展更具活力,積蓄起競爭新優勢。以行政區成立為契機,接下來,錢塘區將繼續以數字化改革為引領,加快推進數字經濟、數字生活、數字治理全域數字化,讓數字成為錢塘區最鮮明的標識,高水平打造全省標志性戰略性改革開放大平臺。
數說錢塘
到2021年底,一體化智能化公共數據平臺初步就緒,區街一體統籌、集約高效的平臺架構初步形成,5個系統綜合應用全部上線運行,有效對接省市平臺。數字化改革核心指標領先達成。
到2022年底,一體化智能化公共數據平臺基本建成,5個系統綜合應用高效運行、緊密互動,各系統多個核心應用場所持續迭代、提質擴面,數字化改革核心指標全面達成。
到2025年底,全面形成黨建統領的整體智治體系,部門領域形成數字化改革錢塘經驗和樣板,成為錢塘區高質量發展的重要展示成果。
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