1984年12月27日，溫州龍灣建區(qū)，在一片廣袤田野上開始了“建城”計(jì)劃。彼時(shí)，龍灣區(qū)不到8萬人口，陸地面積只有61.43平方公里，下轄5個(gè)鎮(zhèn)。東海之濱的新區(qū)，一派荒蕪。

　　至今30多年的歷史變遷，龍灣不再是“農(nóng)村為主，有區(qū)無城”，而是逐漸跳出“區(qū)”的概念，向“城市”的層面轉(zhuǎn)變。無論是城市框架、城市肌理、城市內(nèi)涵，都在這期間發(fā)生著巨大變化后，已然是一座頗具深厚文化底蘊(yùn)的現(xiàn)代化濱海城區(qū)。

　　元龍豪氣，革故鼎新，步入“十四五”翻篇開局，對(duì)龍灣來說，一切，又將是全新的開始！

　　城市框架：從量變到質(zhì)變

　　設(shè)區(qū)之后至今的30多年時(shí)間，龍灣開疆辟土，并在空蕩蕩的版圖上，不斷植入各種“城市要素”，龍灣城市中心區(qū)、浙南科技城、空港新區(qū)等功能區(qū)的順利推進(jìn)，讓龍灣城市開發(fā)擁有了充足的空間。如今龍灣“城市版圖倍增、經(jīng)濟(jì)總量迅速壯大、居民生活水平躍上新高、城市發(fā)展內(nèi)涵升級(jí)”，算是最簡單的歸結(jié)。

　　其中，龍灣“城市版圖倍增”最引人矚目。當(dāng)然，“大”起來的龍灣，不只是體量的，也不只是靠高樓大廈去告別“有區(qū)無城”的歷史，而是體量和質(zhì)量的同步推進(jìn)。最直觀的體現(xiàn)，便是城區(qū)內(nèi)外交通的改善，讓龍灣的城市框架“臺(tái)型扎牢”。

　　大干交通，干大交通。軌道交通S1線，甌海大道、溫州大道、機(jī)場(chǎng)大道、濱海大道、永強(qiáng)大道等交通道路縱橫交錯(cuò)；連接沈海高速、金麗溫高速與甬莞高速的金麗溫高速東延線工程加快推進(jìn)；環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊重要通道——通海大道西段工程建成后，順接通海大道東段，項(xiàng)目與金麗溫高速公路東延線上下共線，同步建設(shè)；永昌路工程為金麗溫高速東延線連接線，計(jì)劃今年6月開工。

　　新時(shí)代，龍灣的“交通夢(mèng)”更加宏偉。溫州龍灣國際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建項(xiàng)目簽約落地，杭溫高鐵、溫福高鐵啟動(dòng)規(guī)劃建設(shè)；溫州東部綜合樞紐前期工作正在推進(jìn)，這個(gè)擁有“溫州世界之窗、東海活力之芯”美譽(yù)的標(biāo)志性工程，將打造具有國際視野、世界一流的“第四代+”空鐵樞紐典范。千年甌越，重構(gòu)海峽中樞、國家空鐵交通新樞紐；萬里匯智，升級(jí)溫州模式、東海區(qū)域經(jīng)濟(jì)新引擎，規(guī)劃范圍65.03平方公里的溫州東部新城全新布局、蓄勢(shì)待發(fā)……

　　未來，隨著軌道交通S2線、軌道交通M2、金麗溫高速東延段的全面交匯、無縫對(duì)接，融合機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路、軌道交通、城市快速路于一體的東部綜合交通樞紐加速崛起，將注定成為區(qū)域發(fā)展一大“引擎”。

　　這樣的交通構(gòu)架，也正是龍灣的城市框架。從量變到質(zhì)變的感受，便是龍灣和原先的城區(qū)，正慢慢“融會(huì)貫通”。

　　城市肌理：從過去到未來

　　龍灣大起來了，也靚起來了，但這個(gè)成績屬于過去。如今，龍灣調(diào)整自己的定位，開始著眼于“未來”，并從過去的“有區(qū)無城”轉(zhuǎn)化為“一區(qū)五城”，這也成為龍灣“十四五”的發(fā)展定位。

　　所謂“一區(qū)”，即加快建設(shè)“未來城區(qū)”，“五城”即全力打造浙南科創(chuàng)新城、溫州產(chǎn)業(yè)新城、東部樞紐新城、國際開放新城、濱海幸福新城。龍灣區(qū)主要負(fù)責(zé)人介紹，“一區(qū)”是主路徑，是總的目標(biāo)；“五城”是五個(gè)坐標(biāo)系，是分項(xiàng)目標(biāo)，可以說，“一區(qū)”和“五城”是一個(gè)系統(tǒng)的總分關(guān)系。

　　把“未來城區(qū)”作為一個(gè)主目標(biāo)，龍灣具有自身特有優(yōu)勢(shì)：其一是有基礎(chǔ)，近年來龍灣啟動(dòng)59個(gè)村（區(qū)塊）城中村改造，這為新型城市化提供了土地空間。同時(shí)龍灣在未來社區(qū)方面起步較早，富春社區(qū)入選了全省首批未來城區(qū)試點(diǎn)，南洋社區(qū)入選了第二批試點(diǎn)，在全市來說，未來社區(qū)數(shù)量最多；同時(shí)，龍灣區(qū)城市化率較高，6個(gè)街道發(fā)展較為平衡，在全區(qū)推行未來城區(qū)建設(shè)，可以滿足群眾對(duì)未來美好城市、美好生活的期待；再次，龍灣在全省率先啟動(dòng)“未來城區(qū)”試點(diǎn)，出臺(tái)全省首個(gè)未來城區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案，在全區(qū)布局有10個(gè)以上的未來社區(qū)，實(shí)施全城人本化、生態(tài)化、數(shù)字化，打造構(gòu)建溫州浙南最佳居住地、工作地、旅游地的未來城區(qū)。

　　“五城”中的浙南科創(chuàng)新城，是建設(shè)“未來城區(qū)”的最強(qiáng)動(dòng)力。龍灣是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)所在地，“創(chuàng)新”將是“未來城區(qū)”最鮮明的特色。溫州產(chǎn)業(yè)新城，是建設(shè)“未來城區(qū)”的最優(yōu)支撐，龍灣將堅(jiān)持改造舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能并舉，全力建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，打造溫州最具活力的產(chǎn)業(yè)新興增長極。東部樞紐新城，是建設(shè)“未來城區(qū)”的最實(shí)基礎(chǔ)，龍灣是溫州唯一的空港、陸港、海港齊備的城區(qū)，當(dāng)?shù)貙�圍繞空鐵一體化的東部綜合交通樞紐中心建設(shè)，加快構(gòu)建多元立體、互聯(lián)互通、安全便捷、綠色智能的綜合交通運(yùn)輸體系。國際開放新城是建設(shè)“未來城區(qū)”的最廣拓展，龍灣將以構(gòu)建“國際友好型城區(qū)”為目標(biāo)，充分利用溫商網(wǎng)絡(luò)、跨國企業(yè)等優(yōu)勢(shì)，提升開放平臺(tái)能級(jí)。濱海幸福新城，是建設(shè)“未來城區(qū)”的最美內(nèi)涵。龍灣依山傍海臨江，當(dāng)?shù)貙�圍繞打造溫州最佳居住地、工作地、旅游地，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　總之，“一區(qū)”與“五城”相互呼應(yīng)，共同構(gòu)成了整個(gè)龍灣未來的發(fā)展藍(lán)圖，未來社區(qū)、未來園區(qū)、未來街區(qū)、未來鄉(xiāng)村四個(gè)未來城區(qū)標(biāo)志性平臺(tái)建設(shè)齊頭并進(jìn)，照此路徑，龍灣“未來”可期。

　　城市內(nèi)涵：從淺表到深邃

　　一個(gè)城市，需要外在美與內(nèi)在美的結(jié)合，需要文化引領(lǐng)、科技助力和人才支撐。當(dāng)龍灣完成了城市蝶變的“原始積累”后，軟實(shí)力所呈現(xiàn)的凝聚力和生產(chǎn)力，就愈發(fā)凸顯。

　　這幾年，龍灣有很多高光時(shí)刻，尤其是近兩年，溫州高新區(qū)排名達(dá)到歷史新高，跨越了19位，成功邁進(jìn)全國前50%，首次入選中國創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)，在全省科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)綜合評(píng)價(jià)中繼續(xù)蟬聯(lián)全市第一、保持位列全省前六。2020年，全區(qū)新增海內(nèi)外高層次人才293人，其中頂尖及領(lǐng)軍人才11人，引進(jìn)博士數(shù)居全市第一。瑞浦能源成為全市唯一的浙江省領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，越來越多的人才把龍灣作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的樂土。

　　人才洼地的形成，與龍灣俯下身子引才的諸多舉措密不可分。當(dāng)?shù)貙?shí)施了多個(gè)層面的人才招引計(jì)劃，舉辦各種招才活動(dòng)，建立北京、上海、深圳、成都、杭州等5個(gè)引才專班，在海外也設(shè)立了人才聯(lián)絡(luò)站，不斷織密招才引才網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以高端平臺(tái)產(chǎn)業(yè)集聚人才，重點(diǎn)打造甌江實(shí)驗(yàn)室、國科大溫州研究院、科思技術(shù)研究院、光子集成創(chuàng)新研究院等12家高能級(jí)科研平臺(tái)，中國眼谷入選了全國“百城百園”先進(jìn)技術(shù)成果推廣應(yīng)用項(xiàng)目。該區(qū)還建成瑞浦能源、北斗產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，擁有省級(jí)以上眾創(chuàng)空間（孵化器）15個(gè)，為人才發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供了眾多機(jī)會(huì)。

　　龍灣是工業(yè)大區(qū)，隨著新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以“低小散”為特征的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力明顯不足。近年來，龍灣注重人才招引，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，圍繞以國家自創(chuàng)區(qū)、國家高新區(qū)、環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊和浙南科技城為代表的“兩區(qū)一廊一城”戰(zhàn)略，明確將生命健康、智能裝備、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大新興產(chǎn)業(yè)作為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。

　　作為溫州城市向東發(fā)展的主陣地，龍灣以科技創(chuàng)新之筆，精心描繪一幅產(chǎn)城融合的“工筆畫”。如今，當(dāng)?shù)卮蛟斐觥耙援a(chǎn)興城，以城帶產(chǎn)”的科創(chuàng)新城�！爸袊�·眼谷”中央孵化園順利開園，入駐上市背景企業(yè)9家、“世界500強(qiáng)”背景企業(yè)6家，招引項(xiàng)目57個(gè)。千億級(jí)項(xiàng)目瑞浦新能源產(chǎn)業(yè)園、超50億元單體制造業(yè)項(xiàng)目——大唐5G全球創(chuàng)新中心中國長三角區(qū)域中心、總投資115億元的多弗通用航空產(chǎn)業(yè)園及總部項(xiàng)目等一大批高端項(xiàng)目全新布局。

　　展望未來，龍灣將加快“一區(qū)五城”建設(shè)，通過全域未來社區(qū)創(chuàng)建，打造“在風(fēng)景中生活、在風(fēng)景中創(chuàng)業(yè)、在風(fēng)景中游憩”的花園式未來城區(qū)樣板，全面打響“新中心·大未來”城區(qū)品牌。