人民網杭州4月28日電 (王蕭蕭)4.44萬平方千米的管轄海域、6700千米海岸線……位于東部沿海的浙江,海洋生態資源豐富。如何才能更好保護,一直是擺在各級執政者案頭的一道重要課題。
近日,歷經2輪專家評審、幾經修改完善,《浙江省海洋生態綜合評價指標體系》(以下簡稱“指標體系”)終于編制完成,成為全國首個省級海洋生態綜合評價指標體系。這一舉措在一定程度上提升了浙江省沿海各地的生態護海意識,浙江海洋生態綜合評價有了“晴雨表”。
浙江舟山嵊泗花鳥島。人民網 章勇濤攝
據浙江省自然資源廳預警預報處處長劉蘇良介紹,2020年,浙江率全國之先提出構建海洋生態綜合評價指標體系。歷經2輪專家評審和沿海地市調研座談,幾經修改完善,形成了《浙江省海洋生態綜合評價指標體系》,并基于該指標體系編制了《浙江省海洋生態監測與評價工作方案》。
“標尺”和“考卷”都有了,能否激發改革熱情,關鍵還要看作為“刻度”與“考題”的指標設置能否深入人心。
據了解,指標體系立足自然資源部門職能,圍繞海洋資源管控需求,設立了有別于環境監測指標的3大類20項生態監測評價指標。主要包括生境狀況、資源狀況和風險狀況3個目標層,其中生境狀況包括4個要素層9個指標,資源狀況評價包括2個要素層6個指標,風險狀況評價包括2個要素層5個指標。
在指標評價方法里,指標體系對生境指標、資源指標和風險指標分別羅列了詳細而具體的評價方法。如生境指標包含溶解氧飽和度指數、酸堿度指數、富營養化指數、濱海植被覆蓋率指數和無居民海島植被覆蓋率指數等,每一個指數包含了指標定義、計算方法、數據來源及應用和評價標準,“考題”和“刻度”有著生動體現。
浙江“海上大花園”。浙江省自然資源廳供圖
“指標體系旨在全面掌握海洋生態狀況及變化趨勢,建立健全海洋生態調查和評估考核機制,服務海岸帶生態精準化管理,補齊全省沿海生態短板,推進海洋生態文明建設。”劉蘇良說,“監測評價的是生態要素的時空變化,關注的是評價區域自身的生態狀況和變化趨勢,診斷的是區域性生態問題,預警的是整體安全隱患,提出的是有針對性的生態保護修復措施,起到保持優勢、警示劣勢的作用。”
據悉,從今年起,浙江將根據指標體系落實全省海洋生態監測與評價工作任務,圍繞海洋生境狀況、資源水平、災害風險等級三方面,以縣域為單元開展空間和時間尺度的海洋生態監測與評價,查找生態問題。
在現有海洋生態預警監測業務優化升級的基礎上,浙江將融合海洋資源監測調查工作,全面啟動監測評價試運行,通過實踐不斷完善指標體系和評價方法,圍繞政策體系、指標體系、工作體系、評價體系,研究出臺《關于加強海洋生態調查監測評價工作的指導意見》,建立健全海洋生態預警監測和生態資源調查的長效工作機制。
“到今年年底,形成省、市、縣三級生態預警‘一本書’、生態風險‘一張圖’、生態問題‘一張表’,全面掌握生態家底,形成海洋生態保護修復新格局。”浙江省自然資源廳有關負責人表示。
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一圖讀懂浙江省海洋生態綜合評價指標體系
浙江省自然資源廳供圖
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