近日，人民銀行杭州中心支行、浙江省自貿辦聯合印發《關于金融支持中國（浙江）自由貿易試驗區擴區賦能指導意見》（以下簡稱《意見》），提出優化跨境人民幣政策、拓寬企業融資渠道、加大重點領域信貸支持、提升外匯管理水平、優化金融服務質量等七大方面23條舉措，全力助推浙江自貿試驗區建設，促進更高水平的貿易投資便利化。

　　在優化跨境人民幣政策方面，《意見》提出要開展更高水平貿易投資便利化試點。支持杭州、寧波、舟山片區開展油品貿易跨境人民幣結算便利化試點；支持銀行憑借交易電子信息，為跨境電商等貿易新業態提供經常項目下跨境人民幣結算服務；便利資本項目下人民幣跨境收入的使用，支持區內企業人民幣資本金、外債資金按照相關規定用于向境內關聯企業發放委托貸款；支持區內非投資性外商投資企業可依法以人民幣資本金進行境內股權投資；便利跨國企業集團資金集中收付和跨境使用等。

　　在拓寬企業境內外融資渠道方面，提出要加大對自貿試驗區民營企業的發債支持力度。包括優先支持在自貿試驗區開展資產證券化業務，探索以港口、基礎設施等為基礎資產發行資產支持證券產品；優先支持自貿試驗區企業利用境內外“兩個市場、兩種資源”，通過全口徑跨境融資業務，融入境外低成本資金等。

　　如何加大重點領域的信貸支持？人民銀行杭州中心支行表示，將每年安排再貸款再貼現等央行政策性資金，用于支持自貿試驗區大宗商品、數字經濟、跨境電商等重點領域的企業；積極開展應收賬款、訂單倉單、出口退稅等質押融資，鼓勵自貿試驗區核心企業通過應收賬款融資服務平臺確權，提高產業鏈中小企業的融資可得性；支持金融機構在自貿試驗區設置科技金融專營機構，積極探索“選擇權貸款”、“銀投聯貸”等投貸聯動業務模式。

　　在提升外匯管理水平方面，《意見》還提出將在寧波北侖開展跨境貿易投資高水平對外開放試點；支持銀行使用電子單證辦理經常項目外匯業務，推廣銀行“系統直連”模式跨境電商外匯結算試點；支持區內銀行為油品現貨交易所會員提供倉單現貨買賣資金清算和倉單質押融資服務；取消非投資性外商投資企業資本項下收入境內股權投資限制；放寬跨國公司外匯資金集中運營管理業務準入條件；允許銀行辦理人民幣與外匯衍生產品交易；允許境外機構境內外匯賬戶結匯。

　　為優化金融服務質量，《意見》明確，將有序啟動本外幣合一銀行結算賬戶體系試點；支持浙油中心設立現貨油品倉單交易經常項目結算賬戶；指導推動浙江自貿試驗區保稅商品登記系統與人民銀行征信中心動產融資統一登記公示系統對接；加強金融消費者權益保護，探索構建多元化金融糾紛解決機制。

　　在加強風險監測與管理上，《意見》指出，將加強跨境資金流動風險防控，全面監測分析跨境資金流動，健全和落實單證留存制度，探索主體監管，實施分類管理，采取有效措施防范風險；健全完善洗錢風險管理機制，扎實做好創新業務的風險識別、評估、監測和管控，有效防范洗錢、恐怖融資風險等。

　　截至目前，金融助力自貿試驗區成效如何？記者從3月30日舉行的中國（浙江）自由貿易試驗區建設新聞發布會上了解到，近年來，浙江在跨境人民幣業務、外匯改革創新等多方面已取得明顯成效，包括在全國率先開展油品貿易跨境人民幣便利化試點，推出貿易資產跨境轉讓等多項創新業務。人民銀行杭州中心支行副行長陸巍峰表示，自貿試驗區成立以來，跨境人民幣結算量增長15倍，累計突破3000億元，累計幫助800余家企業從境外融資逾2400億元，此外利用區塊鏈技術在線為2240家企業提供貿易融資近60億美元，單據審核速度從1-2天縮短為20分鐘，業務量全國第一。