經3月26日浙江省人民代表大會常務委員會會議審議批準，《嘉興市建筑垃圾管理條例》（以下簡稱《條例》）將于今年6月1日起施行。那么，嘉興為什么要對此立法？《條例》又有哪些看點？對此，記者進行了采訪。

近年來，隨著嘉興經濟社會快速發展和城鄉建設大力推進，建筑垃圾的產生量逐年增長，建筑垃圾沿途丟棄、隨意傾倒等行為時有發生，特別是在行政區域的交界處，偷倒建筑垃圾的問題特別突出，基層反映強烈。市人大常委會法工委相關負責人表示，推進建筑垃圾管理立法，是從立法層面探索推進基層社會治理法治化的有效途徑，是主動服務基層、積極回應基層呼聲的具體體現。

同時，推進建筑垃圾管理立法，是規范管理、破解難題的現實需要。尤其是嘉興建筑垃圾產生、清運、利用、處置等環節還面臨不少問題，迫切需要立法予以解決。

據介紹，該《條例》是嘉興市人大常委會2020年一類立法項目。2020年8月上旬，八屆市政府第44次常務會議討論通過了《條例》草案，并提請市人大常委會審議。市人大常委會分別在同年8月下旬、12月下旬召開的第二十七次會議、第三十次會議上對《條例》草案進行了審議。

審議期間，市人大常委會通過線上線下多種渠道公開征求意見建議。根據常委會組成人員審議意見、市人大代表反饋意見，結合各地各方面建議，法制委員會和法制工作委員會對草案作了多次研究討論和修改完善，并委托清華大學法學院有關專家作了法規論證。在此基礎上，市人大常委會黨組于今年1月中旬，向市委報告了草案的制定情況。《條例》于2021年2月8日經嘉興市第八屆人民代表大會第六次會議審議通過后，依法報請浙江省人大常委會批準。

該《條例》共24條，是浙江首部針對建筑垃圾管理的專門性地方性法規，同時也是嘉興獲準行使地方立法權以來第一部提請人代會審議的實體性法規。《條例》遵循減量化、資源化、無害化處置建筑垃圾的原則，對嘉興行政區域內建筑垃圾的產生、收集、運輸、利用、處置及法律責任等作出了明確規定。比如，《條例》明確建筑垃圾相關行政處罰權依法統一由綜合行政執法部門行使。