3月18日，杭州市西湖區兩家企業同日在境內外交易所上市，在浙江乃至全國尚屬首次。上午9時30分，杭州西力智能科技股份有限公司正式在上交所科創板上市，成為西湖區首家科創板上市企業。此次上市，西力科技發行新股3750萬股，每股發行價為7.35元，合計募集資金2.76億元，上市首日高開23.8元，市值27.57億元。同日21時29分，杭州涂鴉信息技術有限公司將正式在紐交所上市，成為全球物聯網云第一股。涂鴉智能發行4359萬股存托股份，全額行使“綠鞋機制”后每股發行價為20美元，合計募集資金達10億美元，估值達126億美元。

據西湖區商務局（金融辦）有關負責人介紹，今年初以來，西湖區已新增浙建集團、西力科技、涂鴉智能3家上市企業，新增數全市第一。截至目前，西湖區上市企業達到27家，總市值8514.38億元，其中境外上市11家，境內上市16家，上市企業總數全省排名第四，資本市場“西湖板塊”逐步壯大。自2017年10月省市開展“鳳凰行動”計劃以來，西湖區新增12家上市企業，新增數全市第二。

內育外引 充分挖掘后備資源

據統計，自省市“鳳凰行動”計劃開展以來，西湖區重點擬上市企業從初期23家增長到64家，今年已新增8家。

今年，西湖區出臺《西湖區企業上市工作實施方案》，在書記、區長任雙組長的推動企業利用資本市場加快發展領導小組的堅強領導下，搶抓注冊制改革歷史機遇，用足用好資本市場政策紅利，加大為企服務力度，著力培育重點擬上市企業，全區企業上市熱情高漲，形成想上市、爭上市、能上市的良好氛圍。

一方面，堅持產業培育與上市培育相結合，發揮我區“互聯網+”、數字經濟、生物醫藥為核心的產業結構與科創板定位高度吻合的優勢，加強上下聯動、部門協同，常態化開展上市儲備企業“挖掘發現”行動。另一方面，堅持培育招引和境外上市相結合。采用自主培育、招商引資、并購重組多渠道擴充上市梯隊，鼓勵引導區內傳統行業的重資產企業著眼于境內優質資源，通過借殼上市做優做大做強，加快企業上市進程；合理運用境外交易場所支持同股不同權等政策導向，積極引導有海外業務或境內暫時不具備國內上市條件的企業到紐交所等境外市場上市融資。

因企施策 動態實施差異管理

目前，西湖區以企業預期上市時間和財務指標為依據，建立擬上市企業后備資源庫，按照2021、2022、2023和2023以后四組進行劃分，已分別有18家、7家、11家、28家，實施分層次、分梯隊動態管理。

“通過建立建立動態分級清單，我們的跟蹤管理更高效，能及時掌握企業的需求。”西湖區商務局（金融辦）相關負責人介紹，在動態管理的過程中，西湖區還充分實施針對性差異化管理。結合為企服務大方向和當前境內外IPO審核規則，采取“一企一策”、“一事一議”等直通式、定制式辦法，加速企業上市流程。

“在針對性差異化管理下，我們以2022年前完成上市的企業為重點沖刺對象，以2023年前完成上市的企業為重點推進對象，以2023年后完成上市的企業為重點培育對象，為企業提供個性化服務。”西湖區商務局（金融辦）相關負責人介紹。

今年以來，西湖區認真梳理擬上市企業問題及訴求，為7家企業解決產權確認、獨董備案等12個問題，協調省內外部門開具無違規證明協調函99份。

專業服務 落實助企上市制度保障

西湖區金融顧問發揮專業特長和機構力量，走訪對接12家重點擬上市企業，對企業上市過程中遇到的“疑難雜癥”進行“專家會診”。

通過落實金融顧問制度，以西湖區金融顧問工作室為載體，發揮區金融顧問“企業的金融家庭醫生”和“政府的金融子弟兵”作用，匯集金融資源、發揮金融才智，形成政府部門、金融機構、中介機構三方合力，共同為企業上市保駕護航。

此外，保持滬深交易所戰略合作。與上交所、深交所等交易所保持常態化合作，推薦一批質量好、進度快的上市后備企業參加G60科創走廊線上培訓班等相關培訓，今年以來，已聯合滬深交易所專家走訪5家上市后備企業，指導企業規范內部管理和財務制度。

接下來，圍繞打造“數字經濟第一區”目標，西湖區將搶抓資本市場改革機遇，堅持新發展理念，聚焦聚力高質量發展，計劃每年培育新增上市企業5家以上，到2023年實現上市企業倍增。