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麗水慶元精繪“晴雨表”助推基層政治生態(tài)建設(shè)

楊敏、吳麗萍

2021年03月09日08:51  來(lái)源:麗水日?qǐng)?bào)
 
原標(biāo)題:慶元精繪“晴雨表” 助推基層政治生態(tài)建設(shè)

在完成對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和59家縣屬部門2020年度政治生態(tài)評(píng)價(jià)后,近日,麗水市慶元縣紀(jì)委縣監(jiān)委公布了評(píng)價(jià)結(jié)果,4家縣屬單位因存在負(fù)面清單情形,政治生態(tài)評(píng)價(jià)綜合評(píng)級(jí)被直接評(píng)定為“一般”等級(jí)、排名靠后,單位負(fù)責(zé)人“紅了臉”“出了汗”。

政治生態(tài)怎樣看得見(jiàn)、摸得著?全面從嚴(yán)治黨如何向基層延伸?慶元縣紀(jì)委縣監(jiān)委探索建立了“指標(biāo)體系設(shè)置+系統(tǒng)分析研判+成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用”的政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系,通過(guò)繪準(zhǔn)基層政治生態(tài)“晴雨表”,將政治生態(tài)有形化、可量化。

營(yíng)造良好政治生態(tài),關(guān)鍵在找準(zhǔn)著力點(diǎn)。此前,慶元就全縣政治生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀等相關(guān)情況進(jìn)行了前期調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有的干部對(duì)“政治生態(tài)評(píng)價(jià)”的理解泛化、簡(jiǎn)單化,把評(píng)價(jià)當(dāng)成一個(gè)“筐”、什么都往里面裝,也有的把它等同于日常監(jiān)督,缺乏鮮明問(wèn)題導(dǎo)向。

慶元針對(duì)性地制定了“14+X”的“共性+個(gè)性”指標(biāo)設(shè)置體系。共性指標(biāo)方面,設(shè)定了政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、主體責(zé)任等14個(gè)方面內(nèi)容,對(duì)各單位黨組織的政治生態(tài)狀況進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”;在個(gè)性指標(biāo)設(shè)置方面,通過(guò)科學(xué)評(píng)估,把各單位在日常履職中存在的典型性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)列為重要考察內(nèi)容,由各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)授權(quán)監(jiān)督單位的客觀性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性審核把關(guān)。

針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),通過(guò)設(shè)置黨政班子團(tuán)結(jié)度、公共權(quán)力透明度等“十度”指標(biāo),讓監(jiān)督“畫像”更精準(zhǔn)、更到位。該縣屏都街道黨工委書記吳達(dá)校拿到指標(biāo)體系后,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行了研究,“每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)都有評(píng)價(jià)要點(diǎn),對(duì)我們基層來(lái)說(shuō)很實(shí)用!

畫像質(zhì)量怎么樣,特征素材的來(lái)源是關(guān)鍵。慶元堅(jiān)持系統(tǒng)思維,協(xié)同15家政治生態(tài)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)部門,建立了涵蓋日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督、信訪反映、審查調(diào)查、巡察審計(jì)、考核考評(píng)、人大監(jiān)督和主體單位自我“畫像”等內(nèi)容的特征提取模式,分類匯總分析,有效克服單項(xiàng)考核評(píng)價(jià)碎片化、片面化的弊端。

2020年以來(lái),慶元縣紀(jì)委縣監(jiān)委聚焦惠民資金使用、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、工程建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行深入分析評(píng)價(jià),發(fā)出紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書共14份,有效促進(jìn)了政治生態(tài)評(píng)價(jià)向成果轉(zhuǎn)化。

(責(zé)編:張帆、張麗瑋)

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