每年的全國兩會,最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告,都是代表委員和老百姓的關注點。
3月8日下午,十三屆全國人大四次會議聽取兩高報告。報告里干貨滿滿,不僅披露了許多重要信息,還分享了不少各地的實踐經驗。記者注意到,今年的兩高報告中,共出現12處“浙江元素”,其中最高人民法院工作報告有8處,最高人民檢察院工作報告有4處。
據業內專家介紹,對經濟社會發展各方面走在前列的浙江來說,司法領域也有不少探索和創新實踐,兩高報告中出現眾多“浙江元素”在情理之中。
令人矚目的是,最高法報告提到,江蘇、浙江法院探索個人債務集中清理,為誠信的創業失利者提供重生機會。自2018年起,以溫州、臺州、麗水遂昌為代表的浙江法院個人破產制度逐步展開,經過兩年實踐,省高院于去年12月建立個人債務集中清理相關工作機制,在全省推動具有個人破產制度功能的個人債務集中清理工作,為個人破產制度立法提供浙江樣本。2020年,全省共受理個人債務集中清理案件291件,辦結190件,涉案債務總額4.95億元,共清償4150.93萬元,平均清償率為8.38%。這些舉措,為鼓勵市場創新、激發企業活力提供了保障。
最高檢報告則點贊浙江青田“檢僑之家”以遠程視頻為海外華僑解申訴難題的做法。“檢僑之家”是青田縣檢察院發揮僑鄉資源優勢,在海外設立的聯絡站。該平臺聘請33名熱心僑領擔任負責人,借助智慧檢務手段,搭建遠程視頻工作平臺,開展跨洋調解、跨境詢問、視頻舉報和申訴等涉僑檢察工作,累計為海外僑胞提供法律咨詢、組織矛盾化解等30余次,有效破解了當事人“回國申訴難”等問題。
此外,兩高報告還提及浙江法院和檢察院助推縣級矛盾糾紛調處化解中心建設、推進民事訴訟程序繁簡分流改革試點、幫助僑胞在線化解跨境糾紛、開展無障礙環境建設公益訴訟等方面的經驗。在京參加全國兩會的一些代表委員向記者表示,這從一個側面反映了浙江社會治理的能力和特色。
近年來,一些新型疑難案件給案件辦理工作帶來了新挑戰,浙江各級法院、檢察院在這方面進行了有益探索,打造了一批具有價值導向的精品案件,為各地審理類似案件提供了借鑒,在全國范圍內產生較大影響。
最高檢報告提到,針對網絡侵權多發、個人維權困難,抓住兩男子偷拍取快遞女子并在網上造謠其出軌的典型案例,指導浙江檢察機關發出檢察建議,公安機關以涉嫌誹謗罪立案偵查,自訴轉公訴。此案是司法機關對普通民眾在網上受到侮辱誹謗以公訴程序查處的首起案件,也是浙江司法機關保護公民正當權益、維護網絡社會秩序的積極作為。
長三角司法一體化發展,是兩高報告關注的另一個重點。最高法報告和最高檢報告分別提到,會同國家知識產權局指導上海、江蘇、浙江、安徽法院與當地知識產權局共同推進長三角一體化科技創新知識產權保護;滬蘇浙皖21條檢察意見服務長三角一體化發展。近年來,浙江加強與滬蘇皖三地的司法協作,持續推動跨區域數據和服務平臺共享集成,形成協同化治理格局,在保安全護穩定、服務國際一流營商環境、筑牢生態環保法治屏障等方面樹立了實踐標桿。
“兩高報告中的這些‘浙江元素’表明,浙江司法領域的一些探索和經驗已經走在前列,有的甚至有全國影響力。”相關專家表示。
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