“醫(yī)者清，則患者樂(lè)。”清廉醫(yī)院建設(shè)關(guān)乎人民群眾的切身利益，更是保障人民群眾健康權(quán)益的迫切需要。

近年來(lái)，嘉興南湖區(qū)衛(wèi)健局緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨的總體要求，立足行業(yè)發(fā)展實(shí)際，著力深化清廉醫(yī)院建設(shè)、加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)督和營(yíng)造衛(wèi)生領(lǐng)域廉政文化。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)

發(fā)揮清廉醫(yī)院建設(shè)作用

近日，南湖區(qū)中心醫(yī)院（嘉興市第二醫(yī)院南湖分院）陳正進(jìn)醫(yī)生用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了醫(yī)學(xué)的圣潔與榮譽(yù)，樹(shù)立了醫(yī)院廉潔行醫(yī)的良好形象。

原來(lái)，在春節(jié)期間，陳正進(jìn)成功搶救了一名肖大爺。過(guò)了幾天，肖大爺?shù)募覍贋楸硎靖兄x，向陳正進(jìn)微信轉(zhuǎn)賬2000元以聊表心意。“謝謝，你的心意我收到了，作為醫(yī)生，我只是做了該做的！”短短一句話，陳正進(jìn)便婉拒了家屬的“紅包致謝”。

廉銘于心，踐于行。這一幕是南湖區(qū)深入推進(jìn)廉潔醫(yī)院建設(shè)的一個(gè)縮影。為推動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)，南湖區(qū)以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為目標(biāo)，推進(jìn)行業(yè)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)展衛(wèi)健先鋒支部建設(shè)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)紅色堡壘；印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“衛(wèi)健先鋒團(tuán)隊(duì)”創(chuàng)建的通知》，緊緊圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生工作開(kāi)展“一支部一特色”活動(dòng)，不斷提升基層黨建對(duì)中心工作的促進(jìn)力。截至目前，全區(qū)11家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已創(chuàng)成11個(gè)支部品牌。接下來(lái)，區(qū)衛(wèi)健局將建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷增加創(chuàng)建投入，豐富特色品牌內(nèi)涵，擴(kuò)大品牌影響，提升黨建服務(wù)質(zhì)量。

另外，區(qū)衛(wèi)健局還大力加強(qiáng)系統(tǒng)黨建指導(dǎo)，推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《支部工作條例》，推進(jìn)支部建設(shè)進(jìn)科室、進(jìn)病區(qū)。完善支部書(shū)記選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)制，貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。2020年在區(qū)中心醫(yī)院院班子成員中選拔了1名黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、群眾基礎(chǔ)好的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任院黨總支書(shū)記，并選拔1名黨支部副書(shū)記，推動(dòng)醫(yī)院黨建工作規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。

筑牢思想防線

廉政教育入腦入心

走進(jìn)七星街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，可看到掛著一塊清廉醫(yī)院廉潔承諾的牌匾，上面密密麻麻地都是醫(yī)務(wù)人員的簽名，既給人以賞心悅目的感覺(jué)，又給人以剛?cè)岵��?jì)的警示，宛如清風(fēng)徐來(lái)。

近年來(lái)，南湖區(qū)深化清廉文化建設(shè)，把清廉文化作為醫(yī)院文化建設(shè)的重要內(nèi)容，開(kāi)展清廉文化宣傳和警示教育。截至目前，全區(qū)已打造清廉文化長(zhǎng)廊11個(gè)，清廉黨建文化展廳3個(gè)；運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)，拓展清廉文化陣地，弘揚(yáng)積極向上的正能量；善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例，以案明紀(jì)，以案說(shuō)法，警鐘長(zhǎng)鳴……隨著形式多樣的廉政教育活動(dòng)的開(kāi)展，廉政思想愈加入腦入心。

德乃做人之本，廉是行醫(yī)之道。近年來(lái)，區(qū)衛(wèi)健局不斷深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)體系，完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。通過(guò)將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用；建立健全紅包、回扣治理長(zhǎng)效機(jī)制，暢通舉報(bào)投訴渠道，開(kāi)展“無(wú)紅包”醫(yī)院、“無(wú)紅包”科室創(chuàng)建；嚴(yán)格落實(shí)廉情分析制度，開(kāi)展“清廉個(gè)人”“清廉科室”“清廉團(tuán)隊(duì)”建設(shè)，多舉并措深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

另外，區(qū)衛(wèi)健局還將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全系統(tǒng)目標(biāo)管理考核之中，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，層層傳導(dǎo)壓力。健全“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。2020年，在衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)共召開(kāi)2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)，分析研判形式，研究解決瓶頸和短板，并提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”、各級(jí)黨組織書(shū)記的主體責(zé)任。印發(fā)《南湖區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位“三重一大”集體決策工作制度》的通知，強(qiáng)化對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控

將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”

如今，全區(qū)11家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部建立“陽(yáng)光談判室”，并建立談判室制度和流程，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、新材料、新藥引進(jìn)、重要談判等重點(diǎn)廉政風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，統(tǒng)一在“陽(yáng)光談判室”進(jìn)行，全程錄像錄音。

同時(shí)，在門(mén)診診室、重點(diǎn)科室、服務(wù)站點(diǎn)安裝高清攝像頭，實(shí)現(xiàn)透明就醫(yī)，廉潔行醫(yī)。在全區(qū)建立起藥械代表接待日制度，12家醫(yī)療衛(wèi)生單位都公開(kāi)了每周半天的接待時(shí)間，根據(jù)藥械產(chǎn)品的不同而安排相應(yīng)人員。非接待時(shí)間內(nèi)禁止藥械代表進(jìn)入醫(yī)院，從源頭上防止醫(yī)藥代表和醫(yī)護(hù)人員產(chǎn)生利益關(guān)系，在醫(yī)藥代表和醫(yī)務(wù)人員之間豎起一道“安全隔離帶”，廉潔行醫(yī)。

要拒腐防變，就要“扶正祛邪”“固本培元”。對(duì)此，區(qū)衛(wèi)健局還通過(guò)強(qiáng)化督查考核，將黨建和清廉醫(yī)院建設(shè)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核和各類評(píng)優(yōu)評(píng)先內(nèi)容,考核結(jié)果與醫(yī)院班子、領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效以及干部職工的年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評(píng)優(yōu)等掛鉤。

聚焦系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)收集、分析和研判，做到廉情動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握、及早應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提升廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防力。開(kāi)展廉政查房，找出日常管理中存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品監(jiān)控、招標(biāo)事項(xiàng)的監(jiān)督與管理。去年，督促各醫(yī)院對(duì)開(kāi)具不合理處方的醫(yī)生進(jìn)行績(jī)效處罰，并落實(shí)整改。組織開(kāi)展各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自查自糾工作，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生人員存在不當(dāng)行為。

健康所系，性命相托！近年來(lái)，區(qū)衛(wèi)健局加強(qiáng)臨床藥事管理工作，通過(guò)合理用藥管理、處方點(diǎn)評(píng)軟件等信息化手段進(jìn)行藥品使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警；嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，建立約談和處罰制度，并大力推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生信息化，增強(qiáng)百姓就醫(yī)獲得感。