日前,浙江省自然資源廳印發《關于下達2020年存量土地處置新增建設用地獎勵計劃的通知》,杭州市余杭區獲獎勵新增建設用地計劃指標2711.5畝,總量居全省縣(市、區)第一。
根據省、市自然資源系統推進存量土地處置工作要求,2020年新增建設用地計劃指標獎勵結果,依據全年批而未供和閑置土地處置完成情況進行評判。這意味著,此次新增建設用地計劃指標,也是對余杭堅持節約集約用地制度,優化土地利用結構、提高土地使用效率、完善存量土地盤活長效工作的認可。
2020年5月起,余杭區開展了批而未供、供而未用、低效利用存量“三塊地”降存控新專項行動,通過“百日攻堅+日常推進”,聯動規劃資源、財政、人社、林水、環保等多個部門,采取上門指導、督查通報、容缺受理等舉措,持續推進存量“三塊地”盤活,釋放存量空間資源。2020年全年,余杭共完成批而未供土地處置28193畝、利用供而未動土地25923畝,再開發低效用地6946畝,完成量創歷史新高。
同時,余杭依托其自主創新上線運行的工業用地大數據應用管理平臺,全方位摸清轄區內低效工業用地情況,通過分析低效用地原因,進行“一地一策”分析并歸結成盤活利用方案。比如,2020年9月開園的大運河1986文創園,其前身為五杭麻紡廠,經過低效用地再開發,現已轉變為工業歷史遺跡留存與紅色文化相結合的文創園區,吸引了大批文創相關產業入駐,既提高了土地的經濟價值,也有效保護了工業歷史遺跡的文化傳承,實現了經濟效益和社會效益的雙贏。
“一方面加強建設項目批前審查,增強用地指標報批的精準性,提高項目供地的質量、效率;另一方面,余杭強化建設項目的批后服務和監管,提高土地開發利用效率,從源頭上減少土地長期供而未用、閑置的情況發生,規范土地管理秩序,推進土地資源要素的市場化配置,引領區域經濟高質量發展。”市規劃和自然資源局余杭分局土地儲備中心副主任邱興介紹。
據了解,余杭今年獲得的這2711.5畝的獎勵指標,計劃優先保障重大產業項目、基礎設施、民生事業、安置用地建設使用。如,規劃建設的阿里巴巴數據中心,菜鳥聯盟秘書處、星橋第四幼兒園、蘇家農貿市場、星橋社區城中村改造、安置房等重點項目。
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