讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”，切實把矛盾解決在萌芽狀態、化解在基層。

　　2020年3月，杭州下城區文暉街道8個社區級矛調中心正式掛牌成立，在街道級矛調中心的指導下，主要負責處理群眾的各類“疑難雜癥”，有鄰里糾紛，有政策咨詢，也有投訴建議。

　　“就好比到醫院掛號，有普通門診、急診，還有專家號，我們對癥下藥。”文暉街道矛調中心負責人韓毅介紹說。據統計，自社區矛調中心啟用以來，共計調處矛盾糾紛1675起，開展法律咨詢396起，涉及調解金額160余萬元。

　　“矛盾糾紛最多跑一地”

　　新年伊始，走進文暉街道京都苑社區矛調中心，面積不大，裝修簡潔明亮，功能齊全，設有受理臺、引導區、聊天區、調解室等，墻上還掛著相關制度，邊上就是社區公共服務站，一些事務性的問題可以就地咨詢。

　　在人員配置上，由居委會主任擔任矛調中心主任，居委會委員、“和事佬”、專職社工和律師擔任成員。文暉街道黨工委副書記朱斌介紹說，本著群眾“矛盾糾紛最多跑一地”宗旨，社區矛調中心在統一制度、統一人員、統一標準的基礎上，踐行“四個一”做法，即“一體化運作、一站式接訪、一條龍調處、一攬子化解”，對于部分比較復雜的訴求，中心的“和事佬”也提供代辦代跑服務。

　　前不久，京都苑小區五金店劉老板與菜販任師傅，因為道路停車問題引發了矛盾。當時，進入京都苑小區的會安壩巷子正在進行美麗小巷提升改造，五金店劉老板在路邊租用的停車位暫時不能停車，他就把機動車違規停放在京都苑小區的文化公園里，菜販任師傅的孩子在小區里玩耍，碰巧把劉老板的車輛反光鏡砸壞了，任師傅知道情況后主動報警處置。

　　任師傅認為劉老板違規停車，有錯在先，并且自己主動報警并道歉，不想賠償，但劉老板要求任師傅照價賠償，雙方產生矛盾。

　　矛盾遞交到京都苑社區矛調中心老錢這里，有8年“和事佬”調解經驗的老錢首先安撫矛盾雙方的情緒，然后分別了解雙方訴求，并與派出所核實情況后，給出了雙方各占一半責任的方案，并給出了充分的理由，最終雙方達成賠償協議，握手言和。

　　矛盾調解后，五金店劉老板感嘆：“在社區矛調中心，我們有矛盾后溝通更方便，反饋更及時，解決更高效了，有事情家門口就可以解決，也不用再糾結該找哪個部門去反映問題了。”

　　與社區居委會緊密融合

　　社區矛調中心在組織架構上，與社區居委會有著高度的協同性。流水西苑社區矛調中心成立后，方美玉是第一任矛調中心主任，同時也是當時的居委會主任，她非常贊同居委會與矛調中心兩套體系的融合。

　　“矛盾調解是居委會的天然屬性，相較于以往，矛調中心的設立正好解決了居委會力量有限，專業性不強的痛點。另一方面，居委會有著較好的群眾基礎，反過來也為矛調中心工作提供有力支撐。”方美玉介紹說。

　　在方美玉看來，社區矛調中心還應該像會客廳一樣，不單純是一個反映問題，調和糾紛的場所，平時群眾有事沒事，還可以過來坐坐，聊聊天，喝喝茶，有些潛在問題，聽群眾發發牢騷，跟他們講講道理，氣順了，問題自然就化解了。

　　今年，通過區職能部門，街道、社區兩級矛調中心組建專班，聯合調處，代辦代跑，流水西苑社區一起長達13年，涉及4個家庭，橫跨4個街道，市、區、街11個部門的歷史遺留問題得到圓滿化解。

　　最近，文暉街道8個社區順利完成了居委會換屆選舉工作。在換屆過程中，矛調中心恰好承載著搜集民意、反映建議、政策宣傳、溝通解釋的功能。此外，通過解決“停車難”“老舊小區改造”等群體性矛盾，有效強化群眾與業委會、物業之間的關系，也為提高換屆選舉的參與率與認同感打下了堅實的基礎。

　　目前經過換屆，文暉街道8個社區矛調中心主任均由社區書記、居委會主任擔任。通過黨建引領、居民自治、矛調聯調“三位一體”，社區黨建及公共服務的各項資源與矛盾糾紛調解的功能將進一步緊密融合，迸發合力，實現“小事不出社區，大事不出街道，矛盾不上交”。