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杭州財(cái)政打造數(shù)“智”樣板

敖煜華

2021年01月13日09:22  來源:杭州日?qǐng)?bào)
 
原標(biāo)題:第九次蟬聯(lián)中國政府采購獎(jiǎng)——“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”

  近日,杭州市財(cái)政局又一次捧回了由中國政府采購報(bào)和中國政府采購新聞網(wǎng)聯(lián)合組織評(píng)選的中國政府采購獎(jiǎng)——“年度創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

  據(jù)悉,這是杭州市財(cái)政局第九次蟬聯(lián)該獎(jiǎng)項(xiàng),這不僅是杭州財(cái)政收支、應(yīng)用的方式方法獲得認(rèn)可,更是為杭州優(yōu)化營商環(huán)境添上一抹重彩。

  2020年,市財(cái)政局采取了優(yōu)營商、重服務(wù)、強(qiáng)管理、提質(zhì)效等一系列創(chuàng)新舉措,全面迭代智慧采購管理模式,彰顯了創(chuàng)新?lián)?dāng),體現(xiàn)了“數(shù)智”杭州。為了“管好賬”,全財(cái)政系統(tǒng)圍繞“數(shù)字賦能財(cái)政”核心進(jìn)行技術(shù)、體系化和規(guī)范化創(chuàng)新。

  杭州市財(cái)政局抓住財(cái)政數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇期,杭州在成為首個(gè)政府采購審核審批“零跑”城市后,以抗疫為契機(jī),全面推進(jìn)政府采購全流程電子化領(lǐng)跑全省。

  例如,杭州財(cái)政打造的“杭州財(cái)政辦事E平臺(tái)”,把原先7大業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合到一個(gè)平臺(tái),對(duì)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗歸集,將一萬多個(gè)操作用戶整合為1000多個(gè)。通過身份證進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,單位經(jīng)辦人使用身份證或手機(jī)號(hào)碼即可“一站登錄、一次錄入”。將辦事事項(xiàng)及指南按目錄呈現(xiàn)在平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)單位辦理財(cái)政事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、一次辦成”。

  在政府采購?fù)稑?biāo)過程中,取消所有線下環(huán)節(jié)和紙質(zhì)材料,實(shí)現(xiàn)“一次也不跑”,通過信息共享化、文件無紙化、環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化和全程零接觸,大幅提高采購效率,降低采購成本,實(shí)現(xiàn)智慧采購“一件事”迭代升級(jí)。

  同時(shí),不斷深化“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”思維,改進(jìn)監(jiān)管模式,杭州有數(shù)字治理城市的技術(shù)和先發(fā)優(yōu)勢,市財(cái)政局發(fā)揮該項(xiàng)優(yōu)勢,通過監(jiān)管平臺(tái)和“政采云”一條主線,實(shí)現(xiàn)貫穿全員全流程的在線監(jiān)管。推行供應(yīng)商履約驗(yàn)收機(jī)制,從意向公開、計(jì)劃編報(bào)、信息發(fā)布、開標(biāo)評(píng)標(biāo)到履約驗(yàn)收,各項(xiàng)記錄能查到來源去向,監(jiān)督留痕、責(zé)任可究,構(gòu)建全方位、全覆蓋、全過程的政府采購閉環(huán)監(jiān)管體系。

  此外,杭州市財(cái)政局率先制定和推廣政府采購正面清單和負(fù)面清單“雙清單”,落實(shí)政府采購領(lǐng)域各項(xiàng)惠民惠企政策,保障政府采購當(dāng)事人合法權(quán)益。率先試點(diǎn)采購意向公開工作,首創(chuàng)代理機(jī)構(gòu)綜合信用評(píng)價(jià)機(jī)制,創(chuàng)新全流程履約管理模式。

  政府采購?fù)对u(píng)標(biāo)全流程規(guī)范高效,中標(biāo)公告與專家評(píng)分同步公開,進(jìn)一步推動(dòng)建立集采購意向、評(píng)審分?jǐn)?shù)、代理信用、驗(yàn)收結(jié)果于一體的“四公開”誠信體系,持續(xù)暢通政府采購生態(tài)良性循環(huán)。

(責(zé)編:金忠耀、張麗瑋)

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