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制定實施全省設(shè)區(qū)市首部村莊規(guī)劃建設(shè)法規(guī)

紹興村莊“塑形凝魂”有法可依

孫良、蔡佳

2020年09月01日08:33  來源:浙江日報
 
原標(biāo)題:紹興村莊“塑形凝魂”有法可依

9月1日起,《紹興市村莊規(guī)劃建設(shè)條例》(下稱《條例》)正式施行。這是全省設(shè)區(qū)市第一部專門針對村莊規(guī)劃建設(shè)作出規(guī)范的地方性法規(guī),率先將村莊規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)新性地納入到法治體系建設(shè)中,讓農(nóng)村建設(shè)有法可依。

紹興市人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《條例》內(nèi)容涵蓋村莊規(guī)劃制定和實施、村莊公共設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)、法律責(zé)任等方面,不僅集合了上位法精神和中央、省委以及市委的決策部署,也融入了改變農(nóng)村環(huán)境面貌、提升農(nóng)村生活品質(zhì)和方便農(nóng)村群眾生活的好經(jīng)驗、好做法,集中了紹興民智、紹興元素與紹興特色。

《條例》重點明確了村莊的規(guī)劃制定和規(guī)劃實施,其中規(guī)劃制定上,主要涉及編制對象、編制要求、編制內(nèi)容、編制程序以及規(guī)劃的公布和修改,對傳統(tǒng)村落的保護(hù)規(guī)劃;規(guī)劃實施上,側(cè)重于村莊設(shè)計、集約用地、建設(shè)規(guī)劃許可和監(jiān)管等。

《條例》不僅為村莊發(fā)展積極“塑形”,還為其“凝魂”。

“注重對文物古跡、歷史建筑、古樹名木以及具有地域文化的建(構(gòu))筑物等的保護(hù),保持建筑風(fēng)格、色彩與鄉(xiāng)村地域風(fēng)貌相協(xié)調(diào),體現(xiàn)村莊特色。”《條例》中還專門提到了對鄉(xiāng)村文化的保護(hù)與傳承,通過留住鄉(xiāng)愁,鑄就鄉(xiāng)村振興的“魂”。

記者注意到,《條例》還就農(nóng)民密切關(guān)注的農(nóng)村住房建設(shè)問題作了明確。為破解農(nóng)村建房“建新拆舊”難題,《條例》規(guī)定農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。村民易地建房的,應(yīng)當(dāng)在申請時與村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂地上建筑物處置協(xié)議,明確處置方式和時限,依法退還原宅基地。

據(jù)了解,紹興將根據(jù)《條例》加快編制新一輪村莊規(guī)劃,描繪村莊新一輪的美好藍(lán)圖。

(責(zé)編:郭揚、張麗瑋)

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