8月25日,浙江龍泉市蘭巨鄉官埔垟村林農張小平,憑借他的地役權補償收益,在龍泉農商銀行辦理了5萬元貸款用于發展農家樂。這也是浙江省基于集體林地地役權補償收益發放的第一筆貸款。
張小平有46畝林地,屬于百山祖國家公園龍泉片區范圍,并于今年4月中下旬簽訂了《百山祖國家公園集體林地設立地役權合同》。這意味著,他家相應林地的所有權仍歸村集體,但國家公園管理單位可憑借地役權證行使管理權,禁止對林地進行開荒、開挖、流轉等行為,從而更好地保護國家公園。他家的林地被納入國家公園統一管理后,可獲得每年每畝48.2元的補償。
現在,這筆補償款及其未來的收益也可以拿來質押貸款了,這讓百山祖國家公園龍泉片區范圍通過集體林地地役權改革的村民興奮不已。
“無需找人擔保,輕松貸款,利息也低。”張小平說,村里水質好,自己打算在茶場邊再建個游泳池搞鄉村旅游,有了這筆錢就有了啟動資金。
在龍泉市林業局和人民銀行龍泉市支行等牽頭下,龍泉農商銀行采用林地地役權補償收益權質押、林地地役權補償收益反擔保質押等方式,推出了普惠金融創新產品“益林貸”。目前,龍泉首批10位官埔垟村村民已分別獲得授信額度。
據悉,過去保護區范圍內的林地,林農無法用于貸款,主要原因是萬一出現了壞賬,沒辦法處置。因此,林農融資主要依靠信用貸款。對于常年在外務工的林農而言,找擔保人不容易。如今,林地地役權補償收益權等可作為質押擔保,有效解決了村集體經濟組織和林農融資難、貸款難等問題。今年受疫情影響,不少原本要外出打工的林農選擇在家創業。“益林貸”的推出也解了他們用錢的燃眉之急。
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