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杭州蕭山南陽創(chuàng)新社區(qū)治理模式和路徑

郭燕、嚴(yán)澤瑋

2020年08月25日08:59  來源:杭州日報(bào)
 
原標(biāo)題:蕭山南陽創(chuàng)新社區(qū)治理模式和路徑

“13幢樓下停了電動車,又堵又不安全。”“這里消防通道被堵了。”“這里有垃圾堆放。”……杭州蕭山區(qū)南陽街道潮都社區(qū)的居民有一個(gè)很“潮”的通道——“書記直通車”。

在平時(shí),社區(qū)居民可以將發(fā)生在身邊的事情以圖片、文字、語音、視頻等方式反映和上傳到社區(qū)業(yè)主微信群。社區(qū)書記將第一時(shí)間收集信息并及時(shí)答復(fù)處理,為居民紓解日常生活中的“微堵點(diǎn)”和“微痛點(diǎn)”。

“書記直通車”是南陽街道潮都社區(qū)“黨建引領(lǐng)、七式共治”社區(qū)治理新模式的“第七式”——監(jiān)督式治理的組成部分。

“潮都社區(qū)由15個(gè)村社安置戶和來自外地的一些居民和租客組成。其中潮上云臨南苑是由南陽12個(gè)村的部分拆遷安置戶組成,從而導(dǎo)致居民認(rèn)同難、適應(yīng)難、融合難,使得各種矛盾糾紛、不同利益訴求突出,社區(qū)治理困難重重。”潮都社區(qū)黨支部書記高海榮說,作為一個(gè)由安置房和商品房組成的混合型城市社區(qū),潮都社區(qū)一直在探索如何實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、高效能的社區(qū)治理模式。

“黨建引領(lǐng)、七式共治”,由一個(gè)聯(lián)動治理體系和一套社區(qū)治理工作法組合而成。這是南陽街道探索基層社會治理,將黨建的“精神末梢”和城市治理的“基礎(chǔ)單元”深度融合。

一個(gè)聯(lián)動治理體系,是指一核多元治理,即以社區(qū)黨組織為核心,由社區(qū)居委會、網(wǎng)格社工、物業(yè)、業(yè)委會、樓棟組長、黨員群眾、外援力量,共七支隊(duì)伍組成的治理體系,也被稱為“七劍下天山”。一套社區(qū)治理工作法,則是“七式治理”,分別是網(wǎng)格式治理、主人式治理、引導(dǎo)式治理、協(xié)商式治理、服務(wù)式治理、長效式治理、監(jiān)督式治理。

隨著“黨建引領(lǐng)、七式共治”的不斷完善、推進(jìn),小區(qū)單元治理的原動力被激發(fā)。住戶從“漠不關(guān)心、被動參與”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訂栐儭⒅鲃訁⑴c”,居民意識、家園意識、平安意識和責(zé)任意識不斷增強(qiáng),讓小區(qū)面貌發(fā)生了新變化。

堅(jiān)持黨建與治理的“同頻共振”,潮都社區(qū)為蕭山的安置小區(qū)提供了可借鑒的南陽“潮都樣板”。

這份經(jīng)驗(yàn)在完善的同時(shí),也在進(jìn)行著更新迭代。“五網(wǎng)共治”的特色治理、潮都居民的議事廳——“潮都薈”、特色服務(wù)——“潮人公益盟”在實(shí)踐和探索……“我們還在不斷創(chuàng)新基層社會治理的模式和路徑,提升居民的歸屬感、幸福感和獲得感。”高海榮道。

(責(zé)編:王麗瑋、張麗瑋)

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