日前，湖州德清縣雷甸鎮(zhèn)解放村3名村干部因失職、瀆職分別受到黨內(nèi)警告和嚴(yán)重警告處分。這次查辦的問題線索，源于兩個(gè)多月前針對該村31條小微權(quán)力清單落實(shí)情況開展的一次“全科體檢”。

為深入解決群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，3年多來，德清縣紀(jì)委監(jiān)委不斷拓展湖州市紀(jì)委監(jiān)委清廉鄉(xiāng)村“六有”模式，牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的主干作用，協(xié)助推進(jìn)黨委全面監(jiān)督，協(xié)同推動部門職能監(jiān)督，協(xié)力引導(dǎo)群眾監(jiān)督，不斷創(chuàng)新“全科體檢”、問廉書記、清風(fēng)入戶等農(nóng)村基層監(jiān)督方式，探索形成了“一主三協(xié)同”的基層監(jiān)督體系。目前在全縣農(nóng)村基層已基本實(shí)現(xiàn)了主動發(fā)現(xiàn)問題多、自辦案件多、查處人數(shù)多、涉紀(jì)涉法信訪少的良好局面。

“‘全科體檢’小組由鎮(zhèn)黨委組織，鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，聯(lián)合財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能科室組成，既可以推動黨委主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，也有利于提升發(fā)現(xiàn)問題的專業(yè)性。”雷甸鎮(zhèn)紀(jì)委書記陳金華介紹，像這次發(fā)現(xiàn)解放村3名村干部存在農(nóng)村建房資格審批把關(guān)不嚴(yán)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)未收取到位，從而導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失的問題，村鎮(zhèn)建設(shè)辦、民政辦就發(fā)揮了大作用。據(jù)了解，截至目前，德清各鎮(zhèn)街已開展轄區(qū)內(nèi)村社“全科體檢”108次，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)開支、工程管理、“三務(wù)”公開等方面問題710個(gè)。

壓實(shí)從上而下監(jiān)督職責(zé)，織牢自下而上民主監(jiān)督網(wǎng)。“為什么同是村里的聘用人員，工資卻不一樣？”7月25日，新安鎮(zhèn)西廟橋村問廉書記現(xiàn)場，一名村民代表的提問，促使鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察辦對全鎮(zhèn)所有村級聘用人員進(jìn)行了摸排，確定存在漏洞后，立即報(bào)請鎮(zhèn)黨委制定相關(guān)管理辦法。

除了問廉書記，德清還持續(xù)開展清風(fēng)入戶行動，要求鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委監(jiān)察辦干部走進(jìn)農(nóng)戶家中、走到田間地頭，向黨員、村民代表、困難戶、企業(yè)主了解身邊的腐敗和作風(fēng)問題線索；選配的760名村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員和2801名組級廉情信息員，活躍在各個(gè)村社，成為發(fā)現(xiàn)苗頭性問題的“千里眼”和“順風(fēng)耳”……

“一張全覆蓋的‘聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)’,讓群眾切實(shí)感受到紀(jì)檢監(jiān)察就在身邊。”德清縣紀(jì)委常委、縣監(jiān)委委員孫椒清認(rèn)為，一組數(shù)據(jù)直觀體現(xiàn)了群眾滿意度的有效上升——

從2017年至2019年，全縣通過主動監(jiān)督發(fā)現(xiàn)涉及農(nóng)村基層干部問題線索數(shù)從70%上升至85.3%，農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)數(shù)量從144件下降至62件，降幅達(dá)56.9%。

發(fā)現(xiàn)問題是本事，解決問題是能力。為有效破解部分鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委辦案力量薄弱、能力不足、專業(yè)化程度不高等問題，德清將全縣13個(gè)鎮(zhèn)街劃為4個(gè)片區(qū)，實(shí)現(xiàn)片區(qū)協(xié)作組內(nèi)人員配置、監(jiān)督任務(wù)布置、問題線索核實(shí)、審查調(diào)查開展一體化“作戰(zhàn)”機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)案件攻堅(jiān)，堅(jiān)決向侵害群眾利益的行為亮劍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，德清鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委2019年自辦農(nóng)村基層干部人數(shù)是2017年的2.6倍，并于今年上半年實(shí)現(xiàn)自辦案件“全覆蓋”。

強(qiáng)化清廉村居建設(shè)，有力推動基層治理。“接下來，我們將進(jìn)一步完善農(nóng)村基層監(jiān)督體系，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、社會治理向基層下移、清廉浙江建設(shè)在德清落地落實(shí)。”德清縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人說。