“羅根生家的土地不是租給別人種蔬菜了嗎?怎么還要給他打一筆土地流轉費?我得去核實一下情況。”日前,浙江嘉善縣魏塘街道南北暑村監察工作聯絡站聯絡員張明華按照“村級三資監察崗”職責要求,對當月村級財務支出進行監督時,對一筆土地流轉費的發放產生了疑問。
隨即,他立馬去羅根生家中核實情況。經核實,羅根生的確將自家田地租給了蔬菜大戶,村里多給他打了1559元土地流轉費。隨后,南北暑村監察工作聯絡站及時通知報賬員撤回了這筆費用,為村集體及時挽回損失。
通過“村級三資監察崗”對村級財務進行監督,這項創新制度源于嘉善魏塘街道,如今已在全縣范圍內鋪開,成為村(居)監察工作聯絡站“一站六崗”制度發揮作用的重要途徑。
據了解,“一站六崗”制度中,“一站”即為村(居)監察工作聯絡站,“六崗”則指“廉情信息、民情信息、陽光決策、建設項目、村級三資、干事承諾”六大監察崗。
該制度通過梳理監察工作聯絡站及其成員的職責清單、監督清單、履責清單,建立起“村居監督、工作紀實、問題反饋、問題報送、評議質詢、案例展評”六大工作機制。同時,下發村(居)監察工作聯絡站履職手冊及《“五單”監督情況月報表》,要求通過列席村(居)“兩委”班子會議重大事項討論、落實各類工程全過程監督等,對建設工程項目、資產管理、財務公開、重大村(居)務決策等監督內容提出意見建議,并定期上報鎮(街道)紀委、監察辦。
“該制度全面激活基層監督的‘神經末梢’,推動監察監督向村(居)拓展延伸,最大程度發揮村(居)監察工作聯絡站‘家門口的監委’作用,使村(居)監察工作聯絡站從有形覆蓋轉變為有效覆蓋。”嘉善縣紀委干部室主任張崢表示。
建在家門口的“監委”不僅讓問題發現在第一線,更是將問題解決在第一線。
4月底,有群眾向嘉善大云鎮曹家村監察工作聯絡站反映,該村宅基地抽簽選址不公開不透明,將一戶位置最佳的宅基地內定給特定人員,可能存在暗箱操作。曹家村監察工作聯絡站站長虞福榮得知該情況后,立即向大云鎮監察辦報告,鎮村兩級監察組織隨即對該問題進行調查。
調查發現,該戶為拆遷安置戶,選址方案已經通過村班子會議討論,但未向黨員群眾公開,村級重大事項公開程序不到位。針對該情況,大云鎮監察辦要求曹家村在公開場合向黨員群眾作出解釋說明,并在公開欄內予以公開,消除群眾疑慮。
為進一步規范村(社區)監察工作聯絡站建設,該縣還探索建立《關于建立健全村(居)監察工作聯絡站若干工作制度的指導意見》,進一步明確事項督查、工作例會、工作會商、學習培訓、工作考評、工作保障、管理監督等10個方面的內容。
“下一步,我們還將不斷加強制度建設,壓實責任,規范監督履職,同時明確‘三資管理’‘小微工程’等村(居)小微權力運行的重點監督領域,要求對發現的苗頭性、傾向性問題及時上報,擴大監督有效覆蓋,將問題處置在萌芽狀態。”嘉善縣紀委副書記、縣監委副主任李斌表示。
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