扶持小微，浙江再出招！7月21日，浙江省公布《關于加大力度支持小微企業渡過難關的意見》（下稱《意見》），這是近半年內浙江省連續出臺的第三批支持小微企業渡難關政策。從“17條”，到“18條”，再到本次《意見》的“19條”，為扶持小微企業渡過難關，浙江政策層層加碼。

本次政策有哪些干貨，政策為何密集出臺，前兩批政策落實情況如何，記者采訪了省經信廳相關負責人。

19條政策干貨多

記者了解到，《意見》由六部分19條政策組成，主要是加大對小微企業穩就業的支持力度、加大對穩企升規的支持力度、進一步降低小微企業生產經營成本、加大對小微企業市場開拓的支持力度、支持小微企業加快改造升級和加大對小微企業的金融支持力度。19條政策中，7條為延長原有惠企政策執行期限，12條為惠企新舉措。

“在起草過程中，我們在不折不扣、頂格落實國家最新政策的同時，提出了地方權限內更大力度的幫扶政策。”省經信廳中小企業與民營經濟發展處負責人介紹，如小微企業用水價格下調10%的政策延期至年底，用氣價格在前期下調10%的基礎上再下調5%，并延長至年底；在落實省疫情防控〔2020〕24號文件中關于經營困難服務業小微企業和個體工商戶房租減免政策的基礎上，明確提出轉租、分租國有房屋的單位和企業，要確保將房租減免政策惠及最終承租人。

記者發現，此次《意見》中，浙江在“地方權限內更大力度的幫扶政策”原則下，提出了不少創新舉措。比如將原本只有國家高新技術企業才能享受的“25%研發費用稅前加計扣除”，擴展覆蓋到了小微企業——“在全面執行企業研發費用稅前加計扣除政策基礎上，鼓勵有條件的市、縣（市、區）對小微企業再按25%研發費用稅前加計扣除標準給予獎補，支持小微企業開展研發創新活動”。

此外，《意見》對穩就業、開拓市場、技改投入、金融扶持等小微企業呼聲強烈的政策，均予以更大力度的精準覆蓋。

應對新形勢下的新困難

此前，浙江已先后出臺兩批小微企業扶持政策。為何此時又要出臺第三批政策？前兩批政策的出臺背景是疫情防控戰役的“上半場”，主要應對的是國內疫情給小微企業帶來的不利影響。政策主要集中在社保、所得稅、租金、降息等方面，屬于救急救濟類政策。正因如此，里面有不少條款屬臨時過渡性質，至今年6月30日到期。

當下，省內出口導向型小微企業普遍面臨較大壓力。為此，浙江及早謀劃第三批小微企業扶持政策，并根據新情況多次修改。

面對新形勢下的新困難，《意見》包含不少針對性舉措。比如“支持出口產品轉內銷”——搭建企業外貿與內貿融合發展平臺，建設“浙江省出口轉內銷”專屬銷售平臺；“支持小微企業參展和線上銷售”——省級有關部門要協調電子商務平臺對小微企業開展線上銷售給予一定的扶持優惠，支持電子商務平臺開辟浙江企業專屬通道。此外，還加大出口信用保險支持，“2020年7月1日至12月31日，對投保出口信用保險的小微企業實施針對性階段性降費30%，降低小微企業投保成本”。

企業更有獲得感

“疫情發生以來，公司所在園區減免了我們房租15萬元，還把所有電費按5%的比例返還到公司用電賬戶。更給力的是，政府出面幫我們對接銀行，我剛剛拿到了200萬元人才貸款，壓力一下子緩解了。”嘉興丹那赫電子科技有限公司負責人劉國鷹激動地說。

數據顯示，今年前兩批小微企業扶持政策實施效果不錯。今年1月至5月，全省共為小微企業減負498.2億元。其中，融資方面，全省小微企業貸款余額4.1萬億元，同比增長17.8%，平均貸款利率5.17%，同比下降0.7個百分點。