日前，因工資糾紛，15名工人來(lái)到湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心（下稱“矛調(diào)中心”）尋求幫助。20分鐘后，織里公安分局、勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就聚在了該中心二樓指揮中心，商議解決方案并各自“領(lǐng)命”：評(píng)估資產(chǎn)、梳理統(tǒng)計(jì)被拖欠工資、補(bǔ)簽欠款合同、組織聯(lián)合調(diào)解……兩天不到，這起原本至少需要7個(gè)工作日才能調(diào)處的糾紛，就以部分首付、其余分期的方式達(dá)成了和解。

快速“解題”，得益于織里鎮(zhèn)讓老百姓解決矛盾糾紛“最多跑一次、最多跑一地”閉環(huán)運(yùn)行的最后一塊拼圖：5月底，公安、信訪、執(zhí)法、安監(jiān)等9個(gè)下派鎮(zhèn)部門(mén)的負(fù)責(zé)人正式入駐“矛調(diào)中心”，有效加快了該鎮(zhèn)調(diào)處化解矛盾糾紛的速度。

前有綜合受理、勞動(dòng)保障、綜合執(zhí)法等9個(gè)窗口分類“接單”，中有打通多部門(mén)數(shù)據(jù)的智能指揮系統(tǒng)自動(dòng)“派單”，后有這些部門(mén)工作人員常駐調(diào)處，再抽調(diào)負(fù)責(zé)人入駐是不是多此一舉？

織里鎮(zhèn)黨委副書(shū)記沈國(guó)強(qiáng)也曾猶豫過(guò)：中心鎮(zhèn)區(qū)有45萬(wàn)常住人口，其中外來(lái)人口35萬(wàn)，而這些部門(mén)一共才百來(lái)號(hào)人，忙碌程度可想而知。但多次坐班“矛調(diào)中心”后，他還是下定了決心：來(lái)訪的不少問(wèn)題，必須得這些部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人“出面”才能解決，一來(lái)一去反而浪費(fèi)更多時(shí)間。

老百姓的事，再小也是大事。問(wèn)題早一點(diǎn)解決，就可以讓他們?cè)缫稽c(diǎn)安心，多一分滿意。現(xiàn)有4.2萬(wàn)個(gè)工商注冊(cè)經(jīng)濟(jì)組織集聚織里，其中僅童裝企業(yè)就有1.2萬(wàn)余家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，如何又快又好地調(diào)處安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、勞資糾紛等問(wèn)題，既是不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必要前提，也是織里全力打造“美好生活試驗(yàn)區(qū)”的重要保障。

于是，織里人在“進(jìn)一扇門(mén)、解千百難”的每一個(gè)環(huán)節(jié)上動(dòng)起了腦筋。調(diào)解干了七八年，該鎮(zhèn)社會(huì)治理辦副主任姚明海不怕“結(jié)”有多難解，只擔(dān)心在法律等專業(yè)問(wèn)題上給來(lái)訪者指了彎路。而現(xiàn)在，“矛調(diào)中心”不遠(yuǎn)處就是吳興區(qū)人民法院訴訟服務(wù)分中心和織里人民法庭織南審判庭，每天都有法官或律師常駐，隨問(wèn)隨答。“前幾天，一位大伯在工地干活時(shí)受了傷，跑來(lái)問(wèn)怎么申請(qǐng)賠償，我當(dāng)時(shí)第一反應(yīng)就是工傷。”時(shí)至今日，姚明海仍慶幸當(dāng)時(shí)跑去咨詢了坐班的法官，“因?yàn)槭峭诵莺笤俟ぷ鳎�又是暫住居民，所以按人身意外傷害索賠，不但賠償金額差不多，流程上還比按工傷處理至少縮短了四五個(gè)月的時(shí)間。”

仔細(xì)查看“矛調(diào)中心”的結(jié)構(gòu)圖，處處都能體現(xiàn)這樣的用心。接待窗口邊上，一字排開(kāi)的“平安大姐”“商協(xié)會(huì)”等各種社會(huì)組織工作室，都是該中心快速調(diào)處糾紛的好幫手。簽了廠房租賃合同、交了20萬(wàn)元定金卻遲遲無(wú)法進(jìn)駐的小方就是“體驗(yàn)者”之一。“原租戶認(rèn)為花10多萬(wàn)元裝修卻只住了一年太吃虧，可又無(wú)法接受房東增加房租的要求。”小方告訴記者，像這種矛盾，三方如果都寸步不讓，不知要扯多久。“最后還是‘商協(xié)會(huì)’工作室出面，請(qǐng)來(lái)三方各自所屬商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，以老鄉(xiāng)身份談情說(shuō)理促成了和解，我和房東補(bǔ)貼了部分裝修款，原租戶也搬出去了。”

強(qiáng)化資源力量，做優(yōu)一窗受理。日前，“矛調(diào)中心”調(diào)處了一起跨市糾紛。當(dāng)?shù)匾患彝�裝企業(yè)因轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，以設(shè)備入股的形式引進(jìn)了一套新設(shè)備，但由于生產(chǎn)計(jì)劃的變化，新設(shè)備一直未投入使用，導(dǎo)致外地的設(shè)備中介公司和制造商在分紅上出現(xiàn)了分歧，后經(jīng)調(diào)解，三方達(dá)成了“限期設(shè)備調(diào)試，逾期租賃設(shè)備”的共贏之策。

和當(dāng)事人主動(dòng)找上門(mén)不同，這是一起由網(wǎng)格員摸排出來(lái)的糾紛。“矛調(diào)中心”負(fù)責(zé)人許樂(lè)介紹，為了加強(qiáng)源頭治理，織里依托各村社矛盾糾紛調(diào)解站、168名專職網(wǎng)格員，推動(dòng)矛盾糾紛調(diào)處從“滅火”向“防火”轉(zhuǎn)變，“早點(diǎn)介入，不但能及時(shí)化解矛盾，也避免了小摩擦變?yōu)榇竺�盾。�?/p>

多部門(mén)入駐、社會(huì)組織參與、網(wǎng)格化摸排……一步步落實(shí)，一點(diǎn)點(diǎn)完善，據(jù)統(tǒng)計(jì)，該中心自去年底正式啟動(dòng)以來(lái)，已調(diào)處各類矛盾糾紛755件，化解率達(dá)99.7%。“我們還希望以此為撬動(dòng)點(diǎn)，進(jìn)一步加快從規(guī)范型治理向服務(wù)型治理轉(zhuǎn)變，讓老百姓離美好生活越來(lái)越近。”織里鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)陳勇杰說(shuō)。