國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室發(fā)言人5月28日就十三屆全國人大三次會議通過《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定》發(fā)表談話表示，全國人民代表大會通過有關(guān)決定，為維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保障香港長期繁榮穩(wěn)定，加固了制度基礎(chǔ)，使“一國兩制”的根基更加牢固，香港的前途更加光明。

發(fā)言人指出，香港回歸祖國以來，“一國兩制”實踐取得舉世公認(rèn)的成就。但香港內(nèi)外的破壞性力量一直沒有停止對“一國兩制”的干擾和破壞。特別是去年的“修例風(fēng)波”中，“港獨”言行肆無忌憚，激進暴力觸目驚心，恐怖主義犯罪日漸顯現(xiàn)，“一國兩制”原則底線受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)，香港的法治和社會秩序受到嚴(yán)重沖擊，香港居民的權(quán)利、自由和香港的繁榮穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅。香港的前景由此蒙上濃重的陰霾。值此嚴(yán)峻而緊要時刻，全國人大作出決定，授權(quán)全國人大常委會制定相關(guān)法律，切實防范、制止和懲治任何分裂國家、顛覆國家政權(quán)、組織實施恐怖活動等嚴(yán)重危害國家安全的行為和活動以及外國和境外勢力干預(yù)香港特別行政區(qū)事務(wù)的活動，這將有效堵塞香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律漏洞，“一國兩制”的制度根基由此更加牢固，香港的繁榮穩(wěn)定由此更有保障。唯有“一國”之本得到堅守，“兩制”之利才能充分彰顯。

發(fā)言人指出，在國家層面進行香港維護國家安全立法，是中央政府基于香港局勢作出的慎重決策，針對的是嚴(yán)重危害國家安全的行為和活動以及外國和境外勢力干預(yù)香港特別行政區(qū)事務(wù)的活動，對于香港市民依法享有的各項權(quán)利和自由不構(gòu)成任何影響。香港維護國家安全立法對實施危害國家安全行為的極少數(shù)人而言是高懸利劍；對于香港廣大居民來說是制度保障。

發(fā)言人表示，此次全國人大及其常委會根據(jù)憲法和基本法的有關(guān)規(guī)定，行使國家立法權(quán)，建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，是堅守依法治國、依法治港原則的重要體現(xiàn)。中央政府嚴(yán)格按照憲法和基本法辦事的決心和誠意無可置疑。下一步，有關(guān)香港維護國家安全的立法工作和執(zhí)法行動，都將嚴(yán)格依法行事，嚴(yán)格遵守法定的職權(quán)，嚴(yán)格遵循法定的程序。香港維護國家安全立法完成后，香港特別行政區(qū)依法享有的高度自治權(quán)不會改變，獨立的司法權(quán)和終審權(quán)不會改變。香港將會以更安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境和良好的營商環(huán)境吸引外來投資者，繼續(xù)保持國際金融、貿(mào)易、航運中心的地位。

發(fā)言人指出，全國人大在審議有關(guān)決定的過程中，包括香港同胞在內(nèi)的全中國人民表達(dá)了堅決的支持和熱烈的期待，傳遞出全中國人民反對外來干涉、維護國家安全的共同心聲：中國主權(quán)，不容挑戰(zhàn)；國家安全，必須堅守。建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，勢在必行，事在必成。

香港是中國的香港，沒有人比中央政府更珍愛香港，沒有人比中央政府更關(guān)心香港的繁榮穩(wěn)定和香港居民的根本福祉，沒有人比中央政府更有決心全面準(zhǔn)確貫徹落實“一國兩制”方針和基本法。國務(wù)院港澳辦將依照全國人大的決定，全力配合全國人大常委會展開有關(guān)立法工作。我們同時希望香港特別行政區(qū)積極創(chuàng)造條件，盡早完成基本法第23條的有關(guān)立法工作，希望香港社會各界人士堅決維護憲法和基本法確立的憲制秩序，在行政長官和特別行政區(qū)政府的帶領(lǐng)下，進一步凝聚反分裂、反暴力、護法治、保穩(wěn)定的正能量，集中精力嚴(yán)防疫情、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，共建美好家園。

《 人民日報 》（ 2020年05月29日 06 版）

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