“在這次土地競(jìng)買過(guò)程中，我們享受到了工業(yè)用地‘控地價(jià)、競(jìng)貢獻(xiàn)’的福利、工業(yè)用地‘云出讓’模式的便利。我們切實(shí)體驗(yàn)到了“桐廬速度”。感謝桐廬縣政府為項(xiàng)目順利推進(jìn)保駕護(hù)航……”5月27日下午，浙江艾羅網(wǎng)絡(luò)能源技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人在簽訂儀式上真切地說(shuō)道。

5月27日，浙江桐廬縣舉行首批“控地價(jià)、競(jìng)貢獻(xiàn)”工業(yè)項(xiàng)目全過(guò)程履約監(jiān)管協(xié)議集中簽訂儀式，縣規(guī)劃資源局、項(xiàng)目屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（平臺(tái)）與浙江艾羅網(wǎng)絡(luò)能源技術(shù)有限公司等9家得地企業(yè)簽訂了三方監(jiān)管協(xié)議。這標(biāo)志著桐廬縣工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地出讓”再上新臺(tái)階。

“在此之前，我們出讓過(guò)這么多的工業(yè)用地，但是在出讓合同簽訂以后，從沒(méi)有像現(xiàn)在這樣，對(duì)履約各個(gè)環(huán)節(jié)的工作加以完善，并且形成閉環(huán)。今天這個(gè)會(huì)議從某種角度上來(lái)說(shuō)，是一個(gè)歷史性的時(shí)刻。”桐廬縣縣長(zhǎng)齊力說(shuō)道。

這是杭州市范圍內(nèi)首次在“控地價(jià)、競(jìng)貢獻(xiàn)”出讓模式中采取“全過(guò)程監(jiān)管協(xié)議”，給桐廬縣實(shí)現(xiàn)協(xié)議畝均年稅收提供了重要保障。

長(zhǎng)久以來(lái)，桐廬縣面臨著畝均稅收低于省平均值、土地要素瓶頸制約日益突出等問(wèn)題。為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步樹(shù)立“畝均論英雄”的導(dǎo)向，桐廬縣創(chuàng)新舉措，在貫徹落實(shí)杭州市“控地價(jià)、競(jìng)貢獻(xiàn)”部署的基礎(chǔ)上，先招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目來(lái)桐落地，同時(shí)對(duì)原有的監(jiān)管機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化完善，約定“年綜合能耗”“畝均稅收”等10余項(xiàng)指標(biāo)，細(xì)化“建設(shè)規(guī)劃要求”“利用和效益”等7方面權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，以協(xié)議共同約束政府企業(yè)行為，著力解決“土地閑置、逾期開(kāi)發(fā)、畝均產(chǎn)出低”等監(jiān)管難題，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、畝產(chǎn)增收提供法律支撐。“全過(guò)程履約監(jiān)管能提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，推進(jìn)桐廬縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選優(yōu)汰劣和土地資源集約節(jié)約高效利用，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)履約全過(guò)程監(jiān)管。”桐廬縣規(guī)劃和自然資源局工作人員介紹道。

簽訂全過(guò)程履約監(jiān)管協(xié)議，是推動(dòng)桐廬高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是破解土地要素瓶頸的有效抓手，是激發(fā)市場(chǎng)主體活力的創(chuàng)新舉措。“對(duì)此，要重點(diǎn)做好‘精’‘優(yōu)’‘新’三個(gè)字：管理要精準(zhǔn)，包括招引環(huán)節(jié)、供地環(huán)節(jié)、履約環(huán)節(jié)都要精準(zhǔn)無(wú)誤；服務(wù)要優(yōu)質(zhì)，政府和平臺(tái)政策要講清，審批要提速，協(xié)調(diào)要有效；方式要?jiǎng)?chuàng)新，多用新技術(shù)、建立健全相關(guān)機(jī)制、推出新舉措。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（平臺(tái)）和企業(yè)要全力以赴兌現(xiàn)履約承諾，全力以赴建好項(xiàng)目，全力以赴為桐廬經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。”縣長(zhǎng)齊力說(shuō)。

下一步，桐廬縣政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及平臺(tái)將以最優(yōu)的服務(wù)、最快的速度、最高的效率，對(duì)此次簽約的各個(gè)項(xiàng)目提供最強(qiáng)有力的支撐和保障，確保每一個(gè)項(xiàng)目都能順利推進(jìn)。（吳安桐）