從江縣地處貴州省東南邊界,素有“黔南門戶、桂北要津”之稱。對從江百姓來說,他們最熟悉的是山——全縣有大小山峰逾千座,其中海拔1200米以上的就有270座。層層疊疊的大山給了從江優(yōu)美的自然環(huán)境,也讓村莊因交通閉塞而貧窮落后。
2013年,與山有緣的從江人終于開啟自己的“金山銀山”——杭州與黔東南州結(jié)對開展東西部扶貧協(xié)作,作為國家級貧困縣的從江縣由蕭山區(qū)負(fù)責(zé)結(jié)對幫扶,相隔千里的“江”與“山”從此走到了一起。
7年來,一筆筆幫扶資金“流”進(jìn)山里,一批批專技人才來到大山,一個(gè)個(gè)幫扶項(xiàng)目在山中建起。曾經(jīng)因?yàn)榇笊绞芨F的從江人,如今在杭州的幫助下,進(jìn)入了全面脫貧倒計(jì)時(shí)。
讓搬下山的貧困戶在家門口就業(yè)看病
在從江縣千座大山上,散居著數(shù)萬貧困戶。由于交通不便,過去山里的村民進(jìn)城看病、賣貨都要在路上花費(fèi)好幾個(gè)小時(shí)。
開展易地扶貧搬遷,讓山上的貧困戶搬下來,成為從江脫貧的關(guān)鍵所在。然而,一排排嶄新漂亮的安置房造了起來,村民們的顧慮卻還是沒打消——下了山?jīng)]田種,拿什么維持生活?
為此,杭州利用幫扶資金,挨著易地扶貧安置小區(qū)建起了一個(gè)個(gè)為貧困戶量身定制的扶貧車間。以從江縣鳳歸巢巾幗扶貧車間項(xiàng)目為例,這個(gè)車間位于從江縣內(nèi)的銀新、貴運(yùn)、美娥三個(gè)易地扶貧安置區(qū),主要加工“鳳歸巢”銀灰色印花布袋、小型白色布袋等產(chǎn)品,總投資90萬元全部來自于杭州東西部協(xié)作幫扶資金。由于技術(shù)簡單、離家近,這個(gè)車間成了附近安置小區(qū)內(nèi)貧困戶就近就業(yè)的最佳選擇,至今已帶動(dòng)了100名以上貧困戶或殘疾人實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè),人均月收入最高可達(dá)2000元。
有了工作,醫(yī)療和教育也不能落下。從江縣貴運(yùn)小區(qū)是一個(gè)擁有1464戶6374人的大型易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。在這里,杭州投資30萬元建成了一個(gè)配備心電圖機(jī)、便攜式B超、全科診療儀等設(shè)備的衛(wèi)生室,并安排蕭山江南國際幼兒園與安置點(diǎn)旁的從江縣貴運(yùn)幼兒園實(shí)現(xiàn)結(jié)對,在管理、教研、課程開發(fā)等方面開展全面合作。
記者了解到,2018年以來,杭州累計(jì)投入財(cái)政和社會(huì)幫扶資金850萬元,幫助從江縣新建或裝修衛(wèi)生室近百個(gè),有力地解決了貧困村看病難問題。
利益聯(lián)結(jié)打通脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”
作為黔東南州僅剩的兩個(gè)貧困縣之一,截至去年,從江縣剩余未脫貧人口仍有上萬人。這當(dāng)中,不乏因病因殘失去勞動(dòng)能力的“硬骨頭”。如何讓這部分貧困戶獲得穩(wěn)定的收入來源,從而打通脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”?杭州給出了自己的答案。
從天空俯瞰從江縣百香果產(chǎn)業(yè)示范園,2000畝的土地被一個(gè)個(gè)同心圓分割成了一塊塊整齊漂亮的梯田。這個(gè)位于貫洞鎮(zhèn)宰門村的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總投資7800萬元,其中2560萬元來自杭州提供的東西部扶貧協(xié)作資金。項(xiàng)目包括一個(gè)集優(yōu)質(zhì)種苗培育、標(biāo)準(zhǔn)化種植、加工、銷售為一體,高端智能化生產(chǎn)管理的百香果種苗繁育中心,以及百香果加工、產(chǎn)品陳列室、品種展示中心等。
“百香果項(xiàng)目見效快、效益高、可持續(xù),能成為當(dāng)?shù)刎毨罕婇L期穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)!睋(jù)杭州幫扶黔東南州工作隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該項(xiàng)目將以“固定分紅+效益分紅”的模式利益聯(lián)結(jié)周邊宰便、東朗、西山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困人口2560人,人均年分紅可以達(dá)到600元。此外,在建設(shè)和運(yùn)營期間,還可提供長期固定就業(yè)崗位200個(gè)和季節(jié)性臨時(shí)就業(yè)崗位300個(gè)以上,幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。
通過利益聯(lián)結(jié)制度,杭州為貧困戶養(yǎng)出了一只只“下金蛋的雞”。多年來,類似從江縣百香果產(chǎn)業(yè)示范園這樣的產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目幫助從江縣減少了大量貧困人口。僅去年,從江全縣就減貧3.73萬人,貧困發(fā)生率從2018年底的14.77%下降到3.6%,為今年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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