人民網(wǎng)杭州5月19日電 (王麗瑋)近日,《浙江省地方金融條例》(下稱《條例》)經(jīng)浙江省十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過,將于今年8月1日起施行。《條例》就民間借貸活動(dòng)作出具體規(guī)定,其中提出,若單筆借款金額超300萬元(人民幣,下同),借款人應(yīng)進(jìn)行備案。
浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),地方金融活動(dòng)十分活躍。如何規(guī)范民間借貸,引導(dǎo)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是題中之義。本次《條例》包含六個(gè)章節(jié)共52條,對(duì)地方金融組織監(jiān)督管理、金融風(fēng)險(xiǎn)防范與處置、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容作了具體規(guī)定。在第18條和第19條,《條例》對(duì)民間借貸活動(dòng)做出詳細(xì)規(guī)范。
《條例》規(guī)定,小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)和其他地方各類交易場(chǎng)所、農(nóng)民專業(yè)合作社以及法律、行政法規(guī)規(guī)定和國(guó)務(wù)院授權(quán)省人民政府監(jiān)督管理的其他地方金融組織從事相關(guān)金融業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)金融監(jiān)督管理規(guī)定,取得相應(yīng)行政許可或者辦理備案。民間融資服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)規(guī)定向設(shè)區(qū)的市地方金融工作部門備案。
《條例》指出,民間借貸活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。民間借貸具有“單筆借款金額或者向同一出借人累計(jì)借款金額達(dá)到三百萬元以上”“借款本息余額達(dá)到一千萬元以上”“累計(jì)向三十人以上特定對(duì)象借款”情形之一的,借款人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起十五日內(nèi),將合同副本和借款交付憑證報(bào)送設(shè)區(qū)的市地方金融工作部門或者其委托的民間融資公共服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。
《條例》規(guī)定,出借人有權(quán)督促借款人履行前款規(guī)定的備案義務(wù),也可以自愿履行。民間借貸備案信息可以通過設(shè)區(qū)的市地方金融工作部門或者其委托的民間融資公共服務(wù)機(jī)構(gòu)查詢窗口進(jìn)行查詢。查詢備案信息的,應(yīng)當(dāng)提供查詢?nèi)擞行矸葑C明和借款人授權(quán)證明。地方金融監(jiān)督管理(工作)部門、民間融資公共服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)工作中知悉的民間借貸備案信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。
此外,《條例》還規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將民間借貸當(dāng)事人履行備案義務(wù)的情況作為重要信用信息予以采信;將按照合同約定履行還款義務(wù)的情況作為良好信用證明材料使用。經(jīng)依照《條例》備案的民間借貸,金融機(jī)構(gòu)不得將其視為影響借款人信用等級(jí)的負(fù)面因素,“但是借款人超出自身還款能力大額借款,以及不按照合同約定履行還款義務(wù)被依法認(rèn)定構(gòu)成不良信息的除外。”
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