日前,嘉興市教育局召開新聞通氣會,公布今年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)方案,關(guān)系到無數(shù)孩子前途的公民同招機(jī)制正式在嘉興落地。這項改革的最大看點是建立統(tǒng)一招生平臺,全面推行公民同招,并對民辦學(xué)校招生政策進(jìn)行調(diào)整規(guī)范:民辦學(xué)校在審批地招生,不得跨區(qū)域搶生源;市本級建立統(tǒng)一招生管理系統(tǒng),公辦民辦學(xué)校同步報名、同步開展錄取、同步注冊學(xué)籍,整個流程均在統(tǒng)一系統(tǒng)進(jìn)行;民辦學(xué)校報名超計劃,全部實行電腦派位等。
熱播劇《安家》里,老油條爺叔給客戶的孩子弄到了一個民辦學(xué)校的面試名額,把那個單親母親開心壞了,也讓屏幕前的許多家長羨慕不已。這樣的橋段在一些地方司空見慣,折射出的是義務(wù)教育領(lǐng)域,一些民辦教育機(jī)構(gòu)利用自主招生、提前招生的優(yōu)勢搞“掐尖”的怪現(xiàn)象。由此不僅引發(fā)校外補課之風(fēng)盛行和地方擇校熱,增加學(xué)生負(fù)擔(dān)和家長壓力,還催生了教育資源分配的“馬太效應(yīng)”,使得公辦教育和民辦教育長期不能站在同一條起跑線上競爭,損害全社會的教育公平。
中國自古就有有教無類、因材施教的思想,強(qiáng)調(diào)卓越的教育是“有教無類、人人成才”,而不是選擇優(yōu)質(zhì)生源,擇生而教。時至今日,義務(wù)教育已是事關(guān)億萬少年兒童健康成長,事關(guān)國家發(fā)展,事關(guān)民族未來的民生工程,更當(dāng)強(qiáng)調(diào)育人本質(zhì),絕不能任由“掐尖”招生歪風(fēng),將基礎(chǔ)教育推向生源競爭。為此,去年7月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布關(guān)于《深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》,明確要求民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,與公辦學(xué)校同步招生。嘉興今天的舉措,正是在堅決貫徹執(zhí)行中央的重大教育部署,嚴(yán)格規(guī)范教育秩序。
需要指出的是,推動民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同步招生,絕對不是簡單地限制民辦學(xué)校搶生源,相反,這項改革的出發(fā)點和歸宿都是為了推動義務(wù)教育走向優(yōu)質(zhì)均衡。學(xué)校的發(fā)展不能單靠“生源依賴”,而要從“選好學(xué)生”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖毯脤W(xué)生”,也只有走出生源競爭的怪圈,民辦學(xué)校和公辦學(xué)校才能把更多時間和精力投入提升辦學(xué)特色與教育質(zhì)量。就嘉興來說,自去年全市教育大會召開之后,以公辦教育與民辦教育均衡為重點之一,全市各地建名校、引名師、造名品、引名牌,大力推進(jìn)義務(wù)教育走向“優(yōu)質(zhì)均衡”。這次出臺公民同招方案,有效兼顧了教育公平性和辦學(xué)積極性,以程序的陽光透明促進(jìn)招生公平,也必將以招生的“起點公平”進(jìn)一步推動公辦、民辦教育良性競爭。
教育公平關(guān)乎無數(shù)個體命運,是最大的公平。希望以公民同招為起點,公辦學(xué)校能積蓄更強(qiáng)勁發(fā)展動力,真正成為教育公平的壓艙石;民辦學(xué)校也可以一心一意探索特色發(fā)展,為全社會提供更多元的教育選擇。如此,方能讓教育公平在嘉禾大地落地生根,也才能讓“教好學(xué)生”和“尊師重教”一樣成為嘉興教育的金名片,辦出真正讓人民滿意的高質(zhì)量教育。
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