浙江的疫情防控工作趨穩(wěn)向好，接下來，浙江體育產業(yè)將如何更好地發(fā)展？日前，省政府辦公廳印發(fā)《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（下稱《意見》）。《意見》分為七大部分，共20條，國務院辦公廳印發(fā)《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見》后，浙江在全國率先出臺以省政府名義下發(fā)的地方化版本。

《意見》重要性在哪里？體育人才如何培養(yǎng)？浙江將在長三角地區(qū)體育一體化中扮演怎樣的角色？記者連線來自省體育局和高校的業(yè)內專家，就熱點問題作出解讀。

破解政策瓶頸

突出浙江特色

“《意見》以繁榮競賽表演產業(yè)、壯大健身休閑產業(yè)為突破點，推動構建多樣化、多層次、多元化的產品和服務體系，滿足全人群的體育需求。”在省體育局經濟處處長姜建成看來，消費是拉動經濟的三駕馬車之一，體育消費近幾年在浙江增速明顯。2018年，全省舉辦各類馬拉松及相關路跑賽事321場，數(shù)量全國領先，其中800人以上規(guī)模的賽事159場，參賽者達66萬人次。全省已建有室內滑雪館3個、真冰場9個、室外滑雪場12個，2018年有138萬人次參與冰雪運動，實現(xiàn)冰雪場所營收約1.88億元。

“《意見》的推出，有助于聚焦破解近幾年制約浙江體育產業(yè)發(fā)展的政策瓶頸、要素不足等問題，從而實現(xiàn)體育產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)的美好愿景。”姜建成說。

《意見》明確到2025年，體育產業(yè)總規(guī)模超過5000億元，占GDP比重達1.8％的目標。浙江大學教育學院體育產業(yè)與健康管理研究中心主任鄭芳教授認為，通過努力，這個數(shù)字是能夠達標的。她介紹，2014年至2017年，全省體育產業(yè)總規(guī)模年均增長率為15.08%，體育產業(yè)增加值的年均增長率為18.68%，遠遠高于同期GDP增速。《2018年浙江省體育產業(yè)公報》顯示，2018年全省體育產業(yè)總產出2304億元，距離目標還有2700億元，按照目前的增長速度，是可以達到目標的。

值得一提的是，浙江體育產業(yè)快速發(fā)展主要依托市場主體的力量，尤其是引導扶持社會資本辦體育，是浙江體育產業(yè)的特色，也有很大的增量空間。

積極“引進來”

加強體育人才培養(yǎng)

人才培養(yǎng)一直是體育產業(yè)發(fā)展中繞不開的話題，人才稀缺也是浙江體育產業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

《意見》要求浙江體育職業(yè)技術學院升格為本科高等院校。浙江體育職業(yè)技術學院黨委書記郭海英說，這是必經之路，“運動員大多數(shù)從小就開始從事艱苦的體育訓練，在各類競技體育中為國爭光，把最好的青春年華獻給了體育事業(yè)。由于職業(yè)的特殊性，運動員退役后都面臨職業(yè)轉換、再就業(yè)等問題，大專學歷往往無法讓他們找到心儀的工作、滿足實現(xiàn)自我價值的需求。”從學院自身來看，如果升格為本科高等院校，學校規(guī)模、辦學能力、師資力量都能得到進一步提升，從而吸引更多體育特長生，進一步鞏固國家的體育后備人才力量。

《意見》要求將體育人才納入省級重點人才計劃進行培養(yǎng)。杭州師范大學體育與健康學院教授楊明表示，“這是從政策上打通了渠道，可以讓更多的體育人才涌入。”為了滿足體育產業(yè)日益增長的需求，在非體育專業(yè)院校中給非體育專業(yè)的學生開展相關輔修課程很有必要，還要積極“引進來”，讓更多海歸本土化。此外，政府和相關體育協(xié)會要做好輔助工作，提供體育技能類考證的機會，讓實踐和理論齊頭并進。

打造品牌賽事

推進長三角體育一體化

深化長三角地區(qū)體育一體化發(fā)展，《意見》提出在2020年底前制定行動計劃并組織實施。

上海體育學院運動與健康產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心副主任黃海燕表示，浙江民營經濟發(fā)展蓬勃，“互聯(lián)網+”新經濟、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。在長三角體育一體化中，浙江要發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強創(chuàng)新，支持民營資本參與體育事業(yè)，以互聯(lián)網為體育賽事、活動賦能。

此外，浙江要在區(qū)域性職業(yè)聯(lián)賽籌辦、大型賽事申辦上與其他地區(qū)共同發(fā)力。目前，杭州馬拉松、南京馬拉松、合肥馬拉松推出長三角馬拉松直通車等，都是很好的例子。

打造品牌賽事，需要探索省級綜合性運動會市場化辦賽模式。“賽事的社會綜合效應如何最大化，是目前我們探索市場化辦賽模式一直在思考的，一項賽事在招商、競賽組織、運營、宣傳、后勤各環(huán)節(jié)都存在經濟點，只有每個環(huán)節(jié)都由專業(yè)的人來做，才能把一項賽事做強做優(yōu)。” 省體育局競賽處處長毛鵬飛說。

《意見》中提到一組獎勵數(shù)據(jù)，例如國內外品牌賽事的支持、職業(yè)聯(lián)賽的獎勵、體育綜合體的扶持等。2017年，省體育局建立《浙江省重點培育品牌體育賽事名錄庫》，目前庫里已經有61項國內品牌賽事，到2025年，賽事數(shù)量預計將達到100項。