4月14日，《浙江省大運河文化保護傳承利用實施規劃》（以下簡稱《規劃》）新聞發布會在杭州召開。加強大運河浙江段文化保護傳承利用，是省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記關于“大運河是祖先留給我們的寶貴遺產，是流動的文化，要統籌保護好、傳承好、利用好”的批示精神的重要舉措。

依據國家《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》，浙江編制完成了《規劃》，成為指導浙江大運河文化保護傳承利用的綱領性文件。

“1+5”戰略定位

保護傳承利用

大運河浙江段的空間范圍，包括江南運河浙江段、浙東運河及其故道、復線等河道，至今仍發揮著航運、水利、行洪等功能。《規劃》以大運河浙江段世界文化遺產為核心資源依托，規劃范圍覆蓋杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興5市沿大運河的25個縣（市、區），并輻射5市全域。其中，杭州市下城區等18個縣（市、區）被納入國家《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》的核心區。

省發改委相關負責人介紹：“浙江大運河文化保護傳承利用以大運河世界文化遺產為核心，以統籌大運河文化保護、傳承、利用為主線，堅持共抓大保護、不搞大開發，高水平打造‘千年古韻、江南絲路、通江達海、運濟天下’的大運河文化保護傳承利用的浙江樣本。”

《規劃》提出“1+5”戰略定位，“1”為總體定位：將大運河浙江段打造成為國際影響最廣泛、遺產保護最有效、功能價值最突出、生態環境最優越的中國大運河華彩段。“5”為著力打造的5條帶：推進大運河遺產保護由區域性保護向全面性保護發展，打造樹立國際標桿的文化遺產展示帶；推進大運河沿線山水林田湖草生命共同體建設，打造踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的生態文明示范帶；貫通全省運河及沿線的歷史文化長廊和休閑游憩長廊，打造傳承中華文明的文化旅游精品帶；暢通大運河航運通道，加快推進運河航運轉型升級，打造重現通江達海的千年古道水運帶；立足浙江在長三角區域一體化發展國家戰略中的重要地位，充分發揮大運河連接“一帶一路”、長江經濟帶的紐帶作用，打造承接國家戰略的沿河開放利用帶。

《規劃》從規劃理念、發展定位、空間格局、任務舉措等4個方面，做好與國家《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》的銜接。

凸顯文化特征

構建空間格局

結合大運河沿線各地文化特征和發展實際，《規劃》提出在充分保護好傳承好大運河文化的基礎上，兼顧科學利用和適度開發，按照“河為線、城（園）為珠、線串珠、珠帶面”的布局思路，構建“一廊兩片多組團多線路”的空間格局。

“一廊”，即著力構建集文化廊道、景觀廊道、游憩廊道、生態廊道、交通廊道等“多廊合一”的運河文化旅游休憩長廊。

“兩片”，即依托京杭運河江南段，打造以“詩畫江南·水鄉古鎮”為特色的江南運河文化發展片，著力彰顯江南運河與城市相伴相生的特色；依托浙東運河，打造以“古越風情·絲路啟航”為特色的浙東運河文化發展片，著力彰顯浙東運河通江達海、運濟天下的特色。

“多組團”，即著眼于保護傳承大運河優秀傳統文化、豐富大運河文化的時代內涵，打造特色文化旅游組團、歷史經典產業組團、創意設計和數字內容服務組團、時尚文化組團、品牌體育賽事組團五類共18個特色組團。

“多線路”，即串聯大運河沿線豐富的歷史文化遺存和非物質文化遺產，著眼于文化旅游融合發展，打造運河古鎮之路、運河絲綢之路、運河詩畫之路、運河曲藝之路、考古研學之路、運河遺產綠道6條文化旅游精品線路，特別是要精品化打造好大運河詩路，這也是浙江大花園建設的標志性工程“詩路文化帶”的4條詩路之一。

省文化和旅游廳相關負責人表示：“接下來，我們將通過摸清家底、提煉一組優質文化基因、謀劃一批重點項目、提升一批運河古鎮、打造一組文藝精品、拍攝一部宣傳片、舉辦一組節慶活動、串聯一批線路、培育一批重點企業等舉措，開展大運河文化和旅游的建設工作。”

實施八大工程

細化42項重點任務

《規劃》借鑒主體功能區理念，將大運河浙江段劃分為遺產保護地帶、重點管控地帶和優化發展地帶等3個地帶，分類落實保護和建設控制要求。

《規劃》提出全力實施八大工程42項重點任務，具體包括運河文化遺存保護工程、運河名城名鎮提升工程、運河非遺保護傳承工程、運河生態環境保護工程、運河水利能力提升工程、運河文旅融合發展工程、運河綠色航運提升工程、運河國際文化交流工程。

目前，省自然和資源廳正在編制浙江大運河核心監控區國土空間管控的通則。“大運河的文化保護傳承利用實施的用地保障將由省、市、縣三級統籌，我們對涉及省級以上的重大基礎設施項目也做到應保盡保，來保障大運河重點項目的落地。”省自然和資源廳相關負責人表示，浙江將圍繞大運河的生態保護修復，按照山水林田湖草整體保護、系統修復、綜合治理要求，扎實推進歷史文化傳承保護，農村人居環境整治提升、產業發展、基礎設施和公共服務設施建設，促進大運河沿線區域生態空間布局更加合理，生態環境持續向好。