平安浙江，今年又邁上新臺階：因為連續15年獲評平安市、縣（市、區），3個設區市、42個縣（市、區）將首次捧得一星平安金鼎。

奪鼎，是一個長期積累的過程。自2004年浙江審時度勢作出建設平安浙江的重大決策部署以來，經濟和社會環境發生了巨大變化，平安考核的要求越來越高、越來越嚴，全省上下堅持以“八八戰略”為統領，以排頭兵的姿態高水平推進平安浙江建設，干在實處、走在前列、勇立潮頭，交出了一張平安建設的喜人答卷。

16年來，浙江跑出了經濟高速發展和社會平安穩定“兩大加速度”，人民群眾安全感滿意率從2004年的92.33%上升到2019年的97.14%。

邁入平安浙江建設第17個年頭，各地向著星級平安金鼎的更高目標奮進，以更高質量、更高水平的平安建設成效，為浙江努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口護航添彩。

落實責任 守住大平安

3月3日，在戰疫的關鍵時刻，浙江537個擴大有效投資重大項目集中開工，總投資8864億元，吹響了全面實現經濟社會發展年度目標任務的沖鋒號。

保平安、促發展——在疫情大考中，浙江一手抓疫情防控、一手抓復工復產，確保社會大局安全穩定，交出統籌推進疫情防控和經濟社會發展高分答卷。這背后，離不開16年來堅持不懈建設平安浙江打下的堅實基礎。

在提出建設平安浙江之初，浙江就明確了平安不僅是治安好、犯罪少，還是涵蓋了經濟、政治、文化和社會等各方面寬領域、大范圍、多層次的大平安。老百姓的安全感足不足、錢袋子滿不滿，都是各級黨委、政府牽掛的事情。

16年來，各地把建設平安浙江作為一項長期戰略任務，成立以黨委主要領導為組長的平安建設領導小組，一級抓一級，層層抓落實，構建起嚴密的平安建設組織體系。

這一體系，不斷煥發出因地制宜的活力。舟山積極探索具有當地特色的平安路，著力構建社會穩定、民生保障、公共安全、基層治理四大體系，制定規章制度，健全平安建設常態評價機制，相繼開展“平安護航、平安惠民、平安治患、平安強基、平安聚力”五大平安工程和系列平安創建，涉及百姓生活的方方面面。

作為“一把手”工程，平安建設被放到經濟、政治、文化、社會和生態文明建設“五位一體”總體布局中來謀劃和推進。每月，同時出現在各級黨政主要領導案頭的平安報表和經濟報表，是研判本地區平安建設重點難點、補齊短板的重要參考。

基層對平安的重視，從一個細節就能體現：轄區內發生了什么事，許多地方干部的第一反應就是對照平安報表，看看哪里做得不到位。

“哪怕黨政換屆、人員變動，平安責任與經濟責任都要實行‘雙交接’，如果沒辦理交接手續或交接不清造成平安建設重大失誤或嚴重不良影響的，將嚴肅追責。”省委政法委相關負責人說，從“兩張報表”細化到各級平安建設的任務、責任、追責“三張清單”，各級領導干部每年底考核時，除了看“經濟成績單”，還必須看“平安成績單”。

“兩手都要抓、兩手都要硬”。經濟社會發展到哪個階段，平安建設就提升到哪個水平；影響平安的問題出現在哪里，平安建設就延伸到哪里。

精準施策 全力安民心

平安浙江建設16年，人民群眾安全感滿意率連續16年位居全國前列。

“群眾辦事最多‘跑一次’、群眾解憂最多‘跑一地’”，這句出現在安吉縣社會矛盾糾紛調處化解中心電子屏上的話，就是生動的寫照。

這個被群眾習慣叫作“信訪超市”的地方，把矛盾調解、法律援助、訴訟服務等多個中心變成一個中心，將原來分散在各個部門、互不隸屬的矛盾調解功能整合，矛盾糾紛可以一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決。

為讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”，浙江率先把“最多跑一次”改革理念運用到社會治理領域，創造性提出“最多跑一地”改革，去年底實現了縣級社會矛盾糾紛調處化解中心全覆蓋，切實把矛盾解決在萌芽狀態、化解在基層。

群眾是平安浙江建設的成果享有者，也是重要的實踐參與者和成效評價者。衢州市衢江區霓虹社區平安志愿者徐美蓉20多年前剛從江山搬來衢江時，和大多數人一樣，想得最多的是如何創業賺錢，但眼看著城鄉日益富裕、生活環境越來越好，她期盼更和諧、更有品質的生活。

為此，她自愿報名加入平安志愿者隊伍，和搭檔們掃樓、蹲點守護平安，走村入戶推廣垃圾分類等，收獲了滿滿的成就感。

放眼全省，平安志愿者已達231萬余人，廣泛參與社會服務、防范風險、化解矛盾，及時響應群眾對美好生活的需求。

百姓都能夠順心滿意，國家才能越來越好。緊盯群眾最恨最怨最煩的問題，浙江以“項目化推進、清單式管理”實施15個平安建設和社會治理領域專項整治，取得發案減少、事故下降、社會穩定、群眾滿意的成效：

開展掃黑除惡，推進大案攻堅、“打財”“打傘”、綜合治理等，虞關榮等特大涉黑案圓滿審結；防范打擊“套路貸”，實現傳統“套路貸”基本掃除、注冊地在浙江的“套路貸”放貸公司基本打掉、新增“套路貸”案件斷崖式下降；整治新型網絡犯罪，破獲各類電信網絡犯罪案件4.28萬起，追繳涉案資金3.27億元；整治公共安全，交通、消防等重點安全指標持續好轉；遏制保健品市場亂象，消費環境明顯改善……

從影響平安的一個個問題抓起，群眾真切感受到了實打實的獲得感、幸福感、安全感。

科技賦能 治理更智慧

“流動攤販怎么治理？”“生活垃圾分類的參與率、準確率怎么樣？”這些社會治理中的“繡花”難題，在杭州市蕭山區寧圍街道“寧聚藍”智慧治理平臺這個“小腦”中都能找到答案。

該平臺集數據存儲、智慧管理、便民服務等于一體，構建了1個街道級智慧治理平臺、8個智慧應用模塊、36個智慧應用場景，把“杭州城市大腦”的智能“觸角”向基層延伸，編織了一張智慧、高效、精細的社會治理之網。

讓城市更聰明一些、更智慧一些。互聯網時代浪潮澎湃，浙江勇立潮頭，創新不斷，為平安插上科技翅膀，為智慧治理提供“浙江方案”。

疫情防控期間，嘉善在9個鎮街210個“智安小區”系統全覆蓋的基礎上，開發疫情防控模塊，在各小區配備410多套手持終端設備，并向全縣企業推廣，實時線上共享各檢查點、企業和小區門崗人員數據，出入人員掃一掃身份證就能查詢到相關信息，高效守牢了浙江“北大門”與鄉村社區、企業單位“小門”。

讓數據多跑路。動動手指走“網路”已成為浙江群眾、企業辦事的新常態。圍繞全省數字化發展總體布局，發揮數字經濟領先優勢，平安建設與現代科技深度融合，依托“云上浙江”“政法云”等平臺，大力助推省域治理現代化。

在三門，“基層治理四平臺”縱向全貫通、橫向全覆蓋，網上和網下連接，部門與部門聯動，形成“權責清晰、功能集成、扁平一體、運行高效、執行有力”的智慧治理格局，進一步打通社會治理的“神經末梢”；

在松陽，借助“互聯網+”，過去黨員干部手繪的民情地圖升級為“全民情電子地圖”，打開電腦就能查閱村民家庭狀況、村莊管理現狀、企業和商鋪經營信息等；

在洞頭，發揮基礎治理數據庫、多維治理地圖、視頻一張網、綜合指揮中心及N個行業監管協同等智慧綜合治理應用系統的積極作用，與網格員形成互補，提升治安防控能力和社會治理水平。

……

站在新時代，浙江全省干部群眾正依照“八八戰略”再深化、改革開放再出發的重大戰略部署，持續推進更高質量、更高水平的平安浙江，為“兩個高水平”建設提供堅強有力保障。