今年上半年，在浙江平湖市委第八輪村級工程建設領域專項巡察中，該市林埭鎮對巡察反饋問題整改率曾不足70%。而得益于近期該市探索的巡察整改聯合督導工作，對未完成整改任務的問題，林埭鎮全力開展了二次整改，問題整改率提升至93%以上。

這次聯合督導，是今年上半年由平湖市紀委市監委牽頭，會同平湖市委組織部、平湖市委巡察機構共同實施的，主要檢查第八輪4個鎮街道16個村的村級工程領域專項巡察整改落實情況。這也是平湖針對巡察整改首次運用這樣的聯合督導工作模式。

發現問題是巡察工作的生命線，推動解決問題是巡察工作的落腳點。為進一步壓實巡察整改日常監督責任，今年，平湖市在嘉興率先制定出臺《巡察整改日常監督實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），建立分類移交、歸口監督、聯合督導、定期報告、整改約談、回訪檢查六項機制，從日常監督的主體和對象、監督內容、監督方式、監督結果運用等方面，對加強巡察整改日常監督工作作出了規定。

今年初以來，平湖市委巡察辦積極推進市紀委市監委、市委組織部等部門監督的有機貫通、相互協調。“以往，巡察問題梳理、整改監督等，由巡察機構‘一肩挑’，缺乏強有力的、持續的跟進監督力量，進而容易影響巡察發現問題的整改質量。強化紀檢監察機關和組織部門的日常監督，可以有效壓實被巡察黨組織的巡察整改責任。”平湖市委巡察辦相關負責人說。

按照《辦法》，巡察意見反饋后，平湖市委巡察機構要針對被巡察黨組織的反饋意見及相關問題線索進行分類，出臺重點問題清單，分別抄送平湖市紀委市監委、平湖市委組織部。也就是說，在巡察整改工作中，當地市紀委市監委、市委組織部都將接過巡察整改監督的接力棒，成為巡察整改情況的有力監督者。

值得關注的是，平湖巡察整改日常監督工作是實施歸口負責的。平湖市紀委市監委、平湖市委組織部對當地機關部門（單位）和鎮街道黨組織的巡察整改開展日常監督；平湖市紀委市監委派駐機構具體負責駐在單位黨組織的巡察整改日常監督；鎮街道紀委（紀工委）、組織條線對本鎮街道的村（社區）黨組織巡察整改開展日常監督。由此，構建了紀委監委、巡察機構、組織部門有序銜接，互為補充的巡察整改監督“閉環”。

日常監督力量貫通后，平湖市紀委市監委會同平湖市委組織部、平湖市委巡察機構，成立巡察整改聯合督導組，進行重點督導。從當前實踐看，通過聯合督導，極大壓實了主體責任，提升了巡察反饋問題整改質量，對于很多難題化解的作用更是顯而易見。如巡察發現，2006年以來，新埭鎮姚浜村存在低價出租非農建設用地，涉及11家企業，總面積達2.22萬平方米。聯合督導時，督導組發現該村僅解決了其中6家企業低價出租問題，遂要求鎮村兩級開展專項破難。隨后，鎮村干部加大力度推動巡察整改，剩余5家企業同意終止原協議，重新簽訂租賃合同。

“定期報告機制，還要求平湖市紀委市監委、市委組織部要定期向市委巡察工作領導小組報告履行巡察整改日常監督職責情況。碰到突出問題，可提請市委巡察工作領導小組直接聽取被巡察黨組織匯報。整改約談和回訪檢查機制則進一步明確了分級約談和回訪檢查的一些細節問題。對于巡察整改過程中不擔當、不作為，虛假整改、邊改邊犯等情況，市紀委市監委、市委組織部將視情對相關責任人進行責任追究。”平湖市委巡察辦相關負責人表示，下一步，該市還將對第九輪巡察整改成效進行績效評估，進一步推動整改。